5. 3. 2005
Až se to bude líbit komerčním televizím...Poznámky k usnesení Stálé komise pro sdělovací prostředky Parlamentu ze dne 27.1. 2005, které ukládá nezávislému orgánu - Radě pro rozhlasové a televizní vysílání nečiniti žádné nevratné kroky v souvislosti s digitalizací
Na konci ledna 2005 se udál v Parlamentu krok, do té doby nevídaný. Orgán ústavodárného sboru vyhrožoval nezávislému regulačnímu orgánu odvoláním, jestliže nebude poslouchat několik poslanců. Poslanci lobbovali předsedu Rady pro rozhlasové vysílání před zraky novinářů, pokusili se ovlivnit jeho rozhodování jako správního orgánu a nikdo z "mediálních mágů" se o tom ani nezmínil. "Strážci demokracie" mlčeli. Proč asi? Stálá komise pro sdělovací prostředky v souvislosti se svým odmítavým usnesením o neschválení Zprávy RRTV o digitálním vysílání za rok 2004 v doprovodném usnesení, zakazujícímu nezávislému orgánu činit to, co mu ukládá platný zákon, postupovala v podstatě v rozporu s tímto zákonem. Minimálně s "duchem" stávajícího zákona 231/2001 Sb. Pod průhledným pláštíkem tzv. právní nejistoty zahájení digitálního vysílání vcelku jasně Stálá komise pro sdělovací prostředky Parlamentu deklarovala, že je ochránkyní stávajících komerčních televizí, které si (z finančních důvodů) nepřejí brzké zahájení digitálního televizního vysílání a současného ohrožení jejich mimořádných "analogových" zisků z reklamy (to je samozřejmě něco jiného, než ochrana investic či zajištění práv dosavadních provozovatelů televizního vysílání). Ukázalo se, že tato, až k pláči dojemná shoda panuje napříč politickým spektrem, bez ohledu na deklaratorní vyhlášení politických stran či jednotlivých poslanců. Ruka ruku umyla. A téměř všichni pak rukou společnou a nerozdílnou umyli hlavu předsedy RRTV Pospíchala. |
K významnému zatáhnutí za brzdu snahám o zahájení digitálního vysílání zaveleli samozřejmě mediálně známí poslanci Langr, Pleva a Vrbík za v podstatě tichého souhlasu členů mediální komise za ČSSD, KSČM a KDU-ČSL (čestnou výjimkou je lidovecký poslanec Talíř, předseda komise, který se zdržel hlasování o usnesení). Ivan Langr vystoupil opakovaně se svojí obvyklou dávkou vydatné demagogie o právních nejistotách a nezodpovědném postupu. Vrcholem jeho vpravdě divadelních výstupů byla deklarace o podání žaloby na předsedu RRTV či o způsobu, kterým hodlá doprovodit své stanovisko. Digicidní poslanec Pleva jasně demonstroval své pochopení problému a skutečně perlil, Vrbík se přidal s ad hoc připomínkami ke Zprávě RRTV o digitálním vysílání o popisném charakteru zprávy, chybějící analýze apod... K nim se přidal i poslanec Skopal s tématem mudrování o rizicích přidělení licencí. Poslanci si zřejmě velmi dobře uvědomili , že hlavně musí být vidět v televizi a komu mají být hlavně vděčni za to, že nejenom mohou hlásat své politické názory široké veřejnosti, ale i vystupovat v zábavných pořadech. Je také docela možné, že za jejich postoji (alespoň některých) stojí téměř patologický odpor vůči veřejnoprávním médiím a vydatná příchylnost ke komerčním médiím. Dotčení poslanci předvedli skutečný kotrmelec, hodný vyšší školy politické demagogie. Místo toho, aby komise konstatovala, že ani za 3 roky svého působení neudělala ani jeden reálný krok (stejně tak i dotčená ministerstva) k vyřešení právních nejistot kolem zahájení digitálního vysílání, obvinili z toho RRTV a začali ji dávat přímé pokyny v rozporu se zákonem. Využili samozřejmě také atmosféry obav z možných arbitrážních řízení a začali vytvářet fámu, že dokončení vyhlášeného řízení k udělení licencí v sítích B a C je takovým nezvratným krokem, který může vést k arbitrážím. Je ovšem nepochybné, že jakékoli rozhodnutí (či naopak nečinnost ) RRTV může vést k soudním žalobám a že stávající přiřazení uchazečů do sítí B a C je věcně v rozporu s novým regulačním rámcem. To ovšem jistě není nevratným krokem, jestliže v budoucí digitální novele dotčených zákonů budou mít subjekty trhu možnost změny provozovatele sítě, což odpovídá volnému trhu. Poslanci se dopustili právně či věcně pochybných stanovisek:
Autor je členem Rady Českého rozhlasu a účastnil se tohoto jednání. |