4. 3. 2005
RSS backend
PDA verze
Čtěte Britské listy speciálně upravené pro vaše mobilní telefony a PDA
Reklama
Reklama
Celé vydání
Archiv vydání
Původní archiv

Autoři

Vzkaz redakci

OSBL
Tiráž

Britské listy

http://www.blisty.cz/
ISSN 1213-1792

Šéfredaktor:

Jan Čulík

Redaktor:

Karel Dolejší

Správa:

Michal Panoch, Jan Panoch

Grafický návrh:

Štěpán Kotrba

ISSN 1213-1792
deník o všem, o čem se v České republice příliš nemluví
5. 3. 2005

Až se to bude líbit komerčním televizím...

Poznámky k usnesení Stálé komise pro sdělovací prostředky Parlamentu ze dne 27.1. 2005, které ukládá nezávislému orgánu - Radě pro rozhlasové a televizní vysílání nečiniti žádné nevratné kroky v souvislosti s digitalizací

Na konci ledna 2005 se udál v Parlamentu krok, do té doby nevídaný. Orgán ústavodárného sboru vyhrožoval nezávislému regulačnímu orgánu odvoláním, jestliže nebude poslouchat několik poslanců. Poslanci lobbovali předsedu Rady pro rozhlasové vysílání před zraky novinářů, pokusili se ovlivnit jeho rozhodování jako správního orgánu a nikdo z "mediálních mágů" se o tom ani nezmínil. "Strážci demokracie" mlčeli. Proč asi? Stálá komise pro sdělovací prostředky v souvislosti se svým odmítavým usnesením o neschválení Zprávy RRTV o digitálním vysílání za rok 2004 v doprovodném usnesení, zakazujícímu nezávislému orgánu činit to, co mu ukládá platný zákon, postupovala v podstatě v rozporu s tímto zákonem. Minimálně s "duchem" stávajícího zákona 231/2001 Sb.

Pod průhledným pláštíkem tzv. právní nejistoty zahájení digitálního vysílání vcelku jasně Stálá komise pro sdělovací prostředky Parlamentu deklarovala, že je ochránkyní stávajících komerčních televizí, které si (z finančních důvodů) nepřejí brzké zahájení digitálního televizního vysílání a současného ohrožení jejich mimořádných "analogových" zisků z reklamy (to je samozřejmě něco jiného, než ochrana investic či zajištění práv dosavadních provozovatelů televizního vysílání). Ukázalo se, že tato, až k pláči dojemná shoda panuje napříč politickým spektrem, bez ohledu na deklaratorní vyhlášení politických stran či jednotlivých poslanců.

Ruka ruku umyla. A téměř všichni pak rukou společnou a nerozdílnou umyli hlavu předsedy RRTV Pospíchala.

K významnému zatáhnutí za brzdu snahám o zahájení digitálního vysílání zaveleli samozřejmě mediálně známí poslanci Langr, Pleva a Vrbík za v podstatě tichého souhlasu členů mediální komise za ČSSD, KSČM a KDU-ČSL (čestnou výjimkou je lidovecký poslanec Talíř, předseda komise, který se zdržel hlasování o usnesení). Ivan Langr vystoupil opakovaně se svojí obvyklou dávkou vydatné demagogie o právních nejistotách a nezodpovědném postupu. Vrcholem jeho vpravdě divadelních výstupů byla deklarace o podání žaloby na předsedu RRTV či o způsobu, kterým hodlá doprovodit své stanovisko. Digicidní poslanec Pleva jasně demonstroval své pochopení problému a skutečně perlil, Vrbík se přidal s ad hoc připomínkami ke Zprávě RRTV o digitálním vysílání o popisném charakteru zprávy, chybějící analýze apod... K nim se přidal i poslanec Skopal s tématem mudrování o rizicích přidělení licencí.

Poslanci si zřejmě velmi dobře uvědomili , že hlavně musí být vidět v televizi a komu mají být hlavně vděčni za to, že nejenom mohou hlásat své politické názory široké veřejnosti, ale i vystupovat v zábavných pořadech. Je také docela možné, že za jejich postoji (alespoň některých) stojí téměř patologický odpor vůči veřejnoprávním médiím a vydatná příchylnost ke komerčním médiím.

Dotčení poslanci předvedli skutečný kotrmelec, hodný vyšší školy politické demagogie. Místo toho, aby komise konstatovala, že ani za 3 roky svého působení neudělala ani jeden reálný krok (stejně tak i dotčená ministerstva) k vyřešení právních nejistot kolem zahájení digitálního vysílání, obvinili z toho RRTV a začali ji dávat přímé pokyny v rozporu se zákonem.

Využili samozřejmě také atmosféry obav z možných arbitrážních řízení a začali vytvářet fámu, že dokončení vyhlášeného řízení k udělení licencí v sítích B a C je takovým nezvratným krokem, který může vést k arbitrážím.

Je ovšem nepochybné, že jakékoli rozhodnutí (či naopak nečinnost ) RRTV může vést k soudním žalobám a že stávající přiřazení uchazečů do sítí B a C je věcně v rozporu s novým regulačním rámcem. To ovšem jistě není nevratným krokem, jestliže v budoucí digitální novele dotčených zákonů budou mít subjekty trhu možnost změny provozovatele sítě, což odpovídá volnému trhu.

Poslanci se dopustili právně či věcně pochybných stanovisek:

  • Dle § 7 odst. 10 nesmí členové RRTV pro výkon své funkce přijímat žádné pokyny a instrukce. Je zřejmé, že uvedené usnesení komise je v nejméně ve 2 konkrétních doporučení komise v rozporu s ustanovením zákona. Zákon nijak nedává komisi pravomoc zasahovat do postupů RRTV, konaných dle zákona. Dané usnesení komise pak naopak dává do ruky současným uchazečům o digitální vysílání možnost, pro případ, že RRTV uposlechne těchto pokynů komise, obrátit se na příslušné soudní orgány s žalobou o závažném porušení zákona.
  • Komise např. požaduje, aby RRTV omezila rokem 2007 platnost přidělovaných licencí a vázala tak časovou platnost licencí na platnost dočasných povolení provozovatelů sítí dle rozhodnutí ČTÚ. Takové časové omezení je z hlediska podnikatelského rizika zcela neúnosné a uchazeči to nepochybně musí interpretovat jako rozpor s volnou hospodářskou soutěží resp. jako vytváření bariér pro vstup nových subjektů na trh digitálního vysílání.
  • Komise požaduje aby RRTV odložila rozhodnutí o přidělení licencí do doby nabytí platnosti digitální novely zák. 231/2001 Sb. Jinak řečeno: požadují na RRTV, buď aby zrušila dané licenční řízení, či aby jej odložila do doby, než se to bude líbit komerčním televizím.

Autor je členem Rady Českého rozhlasu a účastnil se tohoto jednání.

                 
Obsah vydání       4. 3. 2005
5. 3. 2005 Američané stříleli na italskou novinářku
5. 3. 2005 Blair se zaměřuje na korupci v Africe
5. 3. 2005 Niger zakazuje otroctví
5. 3. 2005 Řekněte NE softwarovým patentům !
5. 3. 2005 Až se to bude líbit komerčním televizím... Štěpán  Kotrba
5. 3. 2005 Tanec mezi řádky s bývalými redaktory Literárních novin
4. 3. 2005 Pravdivá správa o Bushovej návšteve Eduard  Chmelár
4. 3. 2005 Polská bublina, aneb čeští důchodci a evropští domácí Stanislav  Křeček
4. 3. 2005 STV: Médium plné prekvapení Igor  Daniš
4. 3. 2005 Neporozumění politice a teorie poznání největšího českého génia Ivan  David
4. 3. 2005 Michael  Marčák
4. 3. 2005 Zeman se v politice mýlil, ale byl úspěšný Ivan  David
4. 3. 2005 Odstřel "amorálního" Grosse, nebo cesta k nástupu pravice při výročí Vítězného Února?
5. 3. 2005 Přijmout vlastní odpovědnosti za vše, co konáte Jaroslav  Doležal
4. 3. 2005 Tři strany jedné věci Bohumil  Kartous
3. 3. 2005 Vzpomínky chudého dítěte Miroslav Václav Steiner
4. 3. 2005 Londýnský primátor: "Ariel Šaron je válečný zločinec"
3. 3. 2005 Petice za zachování festivalu Krákor v Moravském Krumlově
4. 3. 2005 ČRo 6 jako Rádio na přání
4. 3. 2005 Kanada: pacienti léčící se konopím budou mít daňové úlevy Bushka  Bryndová
4. 3. 2005 Uživatelé konopí trpí větším rizikem psychózy
4. 3. 2005 Světová obchodní organizace: Závěry zprávy o budoucnosti WTO Oldřich  Průša
4. 3. 2005 Je الله Koránu stejný jako אלהים Bible? Karel  Sýkora
3. 3. 2005 Rozšířené vysílání ČT na internetu
3. 3. 2005 "Lži a dvojí hra" Václava Klause
4. 3. 2005 "Věcná odpověď" právnímu odborníku EU Jo Leinenovi
4. 3. 2005 Patočka nedělá z Literárních novin stranický věstník Zelených Olga  Lomová
4. 3. 2005 Kolik lidí si vlastně potřebuje s Patočkou vyřídit účty? Ondřej  Slačálek
3. 3. 2005 Hospodářská situace Literárních novin připomíná chůzi po velmi tenkém ledě Jiří  Vančura
2. 3. 2005 Stávají se Literární noviny frakčním stranickým časopisem? Jan  Čulík
4. 3. 2005 Michael  Marčák
1. 3. 2005 Stanou se Literárky věstníkem doktrinářského křídla Zelených kolem Jakuba Patočky?
2. 3. 2005 Petr Partyk byl za verbální "trestný čin" odsouzen do vězení
3. 3. 2005 Svoboda Filip  Sklenář
3. 3. 2005 Americká invaze do Iráku způsobila vznik hnutí za demokracii na Blízkém východě
4. 3. 2005 O představě Boha Ilja  Herold
3. 3. 2005 O privatizaci (nejen) Mladé fronty Dnes František  Nepil
3. 3. 2005 Irák: Žijeme v neustálém strachu
4. 3. 2005 Rusko môže USA naozaj zničiť Daniel  Šmihula
2. 3. 2005 Moc nočních můr na Ostravské univerzitě
2. 3. 2005 Středeční kanalizovaný protest na vládě Miloslav  Zima
11. 2. 2005 Chcete studovat v Británii pro získání titulu PhD v oblasti středoevropských studií?
22. 11. 2003 Adresy redakce

Redakční výběr nejzajímavějších článků z poslední doby RSS 2.0      Historie >
5. 3. 2005 Až se to bude líbit komerčním televizím... Štěpán  Kotrba
5. 3. 2005 Blair se zaměřuje na korupci v Africe   
4. 3. 2005 Je الله Koránu stejný jako אלהים Bible? Karel  Sýkora
4. 3. 2005 Neporozumění politice a teorie poznání největšího českého génia Ivan  David
4. 3. 2005 Zeman se v politice mýlil, ale byl úspěšný Ivan  David
4. 3. 2005 Pravdivá správa o Bushovej návšteve Eduard  Chmelár
4. 3. 2005 Kanada: pacienti léčící se konopím budou mít daňové úlevy Bushka  Bryndová
4. 3. 2005 Uživatelé konopí trpí větším rizikem psychózy   
4. 3. 2005 Polská bublina, aneb čeští důchodci a evropští domácí Stanislav  Křeček
2. 3. 2005 Pravda dějin Bohumil  Kartous
2. 3. 2005 Občanskou aktivitou proti utrpení Karel  Dolejší
2. 3. 2005 Bratislavský summit - studený mír nenastal Oskar  Krejčí
1. 3. 2005 Světová obchodní organizace: 10 let existence a úvahy jak dál Oldřich  Průša
1. 3. 2005 Bordel a jeho doména Štěpán  Kotrba
1. 3. 2005 O životním partnerství a ženské revoltě Zdena  Bratršovská