17. 9. 2002
RSS backend
PDA verze
Čtěte Britské listy speciálně upravené pro vaše mobilní telefony a PDA
Reklama
Reklama
Celé vydání
Archiv vydání
Původní archiv

Autoři

Vzkaz redakci

OSBL
Tiráž

Britské listy

http://www.blisty.cz/
ISSN 1213-1792

Šéfredaktor:

Jan Čulík

Redaktor:

Karel Dolejší

Správa:

Michal Panoch, Jan Panoch

Grafický návrh:

Štěpán Kotrba

ISSN 1213-1792
deník o všem, o čem se v České republice příliš nemluví
17. 9. 2002

Česká média a regulační orgány v procesu evropské integrace I.

Legislativní rámec pro realizaci digitálního vysílání v ČR je v zásadě připraven ve formě návrhu novely zákona z června tohoto roku. Mimořádné události v závěru léta a následně přeskupení priorit legislativní práce přirozeně posouvají dokončení projednávání normativní předlohy na pozdější období. Zásady plné náhrady nedávno přijatého zákona zatím nebyly uceleně prezentovány.

Práce legislativních i výkonných složek českého mediálního prostředí se však nezastavily, rovněž proces přidružení a následný vstup do evropských struktur významně předurčuje dění i v této oblasti. Jak potvrdilo Ministerstvo kultury, byla již zpracována spíše "technická" novela mediálního zákona především z hlediska norem EU. Tento materiál byl předložen vládě ve zkráceném řízení ( tedy bez připomínkového řízení) již počátkem srpna. Významnější a poměrně novou informací je obsah rámcového plánu legislativní práce vlády, ve kterém se předpokládá předložení kompletně nové české mediální normy v prosinci roku 2003 ( již v "paragrafovaném" znění).

V rámci proevropského integračního procesu a zpracovávání hodnotící zprávy pro evropské orgány proběhla v září na půdě Ministerstva zahraničí dlouho plánovaná schůzka zástupců EU s delegáty domácích mediálních regulačních a exekutivních subjektů. Jednání zorganizovalo Ministerstvo zahraničí (MZV). Delegace Stálé komise pro přidružení byla vedena panem Bourginem, lídrem jednání byl pak pan L. Walker. Za českou stranu se, kromě organizátora MZV, zúčastnila delegace Ministerstva kultury a také zástupci Rady pro rozhlasové a televizní vysílání (R RTV). Samotné jednání bylo velmi intenzivní a zároveň poměrně otevřené, navazovalo na předchozí výměnu informací především v širším rámcovém rozsahu - úměrném stavu a úrovni podrobnosti podkladů při vyjednávání v proceduře integrace. Je zřejmé, že takovéto přímé kontakty s vyjasněním názorů prospějí vzájemné informovanosti, a to bez často zkreslujících zprostředkovatelských vlivů, příp. i bez zjednodušující mediální interpretace (často účelově formulované).

Hlavní témata "česko-evropské" diskuze se v poslední době odvíjí ve třech okruzích - regulační orgán a jeho postavení v mediálním systému, implementace systému evropských kvót (podíl evropské tvorby) a hlavní perspektivy v celé oblasti. Významnou měrou se diskutuje o postavení Rady ve vztahu k politickým strukturám tj.téma nezávislosti mediálních rad. Na jednáních zaznělo, že v obecné rovině je v našem zákonném systému již výrazná shoda s evropským právem (např. individuální odvolávání členů mediálních rad - v EU navíc se soudním přezkoumáním takovéhoto rozhodnutí parlamentu). V poslední době u nás mediálně frekventované kompletní "jednorázové" odvolání rad však není v evropském systému příliš obvyklé (viz Doporučení Rady Evropy č.23/2000). R RTV také již nemá zákonnou možnost legislativní iniciativy. V EU je stále velký důraz kladen na transparentnost rozhodování regulačních orgánů, v samotném rozhodování je pak podporována zásada "nediskriminace" jednotlivých účastníků. K tzv.evropským kvótám, novince v rámci českého mediálního zákona, snad jen poznámku, že R RTV již zpracovala metodiku monitoringu k uplatňování evropské produkce u domácích broadcasterů. Praxe Rady z terénu však ukazuje, že tento, v počátku spíše negativně vnímaný prvek, se daří naplňovat relativně přirozenou cestou ( především u rádií). V zásadě lze slyšet v rámci jednání celkový souhlas se základními filozofiemi v naší mediální legislativě spolu s oceněním "dolaďováním" v rámci procesu kompatibility s evropskými normami (viz také Hodnotící zpráva EU ). Kromě obecnější roviny dochází často během jednání i k poměrně detailním dotazům k aktuálním domácím a mediálně více viditelným kauzám, případně i na zájem o náměty a problémy, jak je vidí domácí zástupci. Nejinak tomu bylo i na posledním zářijovém jednání. Vyjímkou jsou samozřejmě neuzavřená správní řízení, která nelze zatím interpretovat.

K perspektivám mediální oblasti v ČR a s ní spojenými potřebami - při všech posledních jednáních s evropskými zástupci se hovoří hlavně o digitalizaci. V ČR jsme stále zatím spíše v přípravném stádiu (legislativně), v mnoha zemích EU již mají za sebou mnoho zkušeností i technických a obchodně-komerčních - zatím často negativních. I takové informace nám pomohou vyhnout se mnoha problémům. Je zřejmé , že pokračování široké odborné diskuze s "Evropou" bude jistě ku prospěchu všech.

Autor je členem Rady pro rozhlasové a televizní vysílání

                 
Obsah vydání       17. 9. 2002
17. 9. 2002 "Nová" Česká televize Fabiano  Golgo
17. 9. 2002 Irák prý "vpustí do země inspektory OSN"
17. 9. 2002 Bez prezidenta to Špidla neumí, Zeman se mezitím na chalupě směje... Štěpán  Kotrba
17. 9. 2002 Jak jsme nedojeli na street party Vít  Komrska
17. 9. 2002 V jižní Africe se šíří hladomor
16. 9. 2002 Prostitutky: jsou terčem obrovské míry násilí
17. 9. 2002 Arbitráž CME vs. ČR odročena
17. 9. 2002 NOVA: Stockholmské diplomatické přešlapování Štěpán  Kotrba
17. 9. 2002 Česká média a regulační orgány v procesu evropské integrace I. Zdeněk  Duspiva
17. 9. 2002 Labouristický rebel zaútočil na "všiváka" Blaira: Jak britská vláda udržuje v parlamentě mezi poslanci disciplínu
17. 9. 2002 Unionisté, proberte se Ivan  Turnovec
17. 9. 2002 Hana Marvanová - infantilní infantka? Darek  Štalmach
17. 9. 2002 Nečisté kšeftovanie s právami žien Lubomír  Sedláčik
17. 9. 2002 Den bez aut v Brně
17. 9. 2002 Státní antirasismus v podání "music beats local nazi" Jiří  Chadima, Petr  Fejral
16. 9. 2002 Skandál v BBC? Jan  Čulík
12. 9. 2002 Konto Občanského sdružení Britské listy Jan  Čulík

Redakční výběr nejzajímavějších článků z poslední doby RSS 2.0      Historie >
17. 9. 2002 Jak jsme nedojeli na street party Vít  Komrska
17. 9. 2002 Státní antirasismus v podání "music beats local nazi" Jiří  Chadima, Petr Fejral
17. 9. 2002 Labouristický rebel zaútočil na "všiváka" Blaira: Jak britská vláda udržuje v parlamentě mezi poslanci disciplínu   
17. 9. 2002 Česká média a regulační orgány v procesu evropské integrace I. Zdeněk  Duspiva
16. 9. 2002 Hana z Arku na hranici Zdeněk  Jemelík
16. 9. 2002 Tak co dál Jan  Čulík
16. 9. 2002 Špatná Marvanová? Fabiano  Golgo
16. 9. 2002 Proč jedná Hana Marvanová ve prospěch KSČM? Jan  Čulík
16. 9. 2002 IBC Pobřežní: Libor Ambrozek svým způsobem uspokojil Jaromíra Kohlíčka Štěpán  Kotrba
15. 9. 2002 Špidla odmítl trojkoalici, lidovci znervózněli
Jednat se bude patrně celou noc
Štěpán  Kotrba
13. 9. 2002 I pro Tomáše Pecinu platí presumpce neviny Jan  Paul
13. 9. 2002 Vyjádření Tomáše Peciny, poslední reakce Jana Čulíka Tomáš  Pecina, Jan Čulík
12. 9. 2002 Kubánská vláda, Johannesburg a ekologie   

Evropská unie RSS 2.0      Historie >
17. 9. 2002 Česká média a regulační orgány v procesu evropské integrace I. Zdeněk  Duspiva
11. 9. 2002 Rok po 11. září - Spojenci se neshodnou   
22. 8. 2002 Ač je papež eurofil, nepodpořil při návštěvě Polska vstup do EU   
15. 7. 2002 Benešovy dekrety: podivná diskuse Jaroslav  Valenta
11. 7. 2002 Edvard Beneš a jeho dekrety - (sudeto)německý problém Hans Henning Hahn, Eva Hahnová
8. 7. 2002 CME chtěla nechat zkonfiskovat Kramářovu sbírku, pokud by byla vyvezena za hranice ČR   
18. 6. 2002 Splněný sen "mladého" Havla - konec NATO v Praze Miroslav  Polreich
13. 6. 2002 Onlinová diskuse BL s historiky ohledně Benešových dekretů   
11. 6. 2002 O vyrovnání s minulostí, pro změnu protektorátní: Rukojmí nelze vraždit Václav  Žák
5. 6. 2002 KNIHOVNA: Odmítám vinu Čechů vůči Němcům Pavel  Macháček
3. 6. 2002 "Samosegregáciu" tu robil naposledy Konrád Henlein Lubomír  Sedláčik
28. 5. 2002 Reklama není pro moralisty, ale pro spotřebitele Štěpán  Kotrba
21. 5. 2002 Nad českými novinami: Klaus, Marvanová, komunistický komentátor, vraždy a PR Jan  Čulík
14. 5. 2002 Historikové proti znásilňování dějin Jaroslav  Pánek

Digitalizace sdělovacích prostředků RSS 2.0      Historie >
17. 9. 2002 Česká média a regulační orgány v procesu evropské integrace I. Zdeněk  Duspiva
17. 9. 2002 Britská vláda vynucuje od nového digitálního televizního okruhu přísné programové podmínky   
22. 8. 2002 Digitální média veřejné služby II - příprava digitální televize Zdeněk  Duspiva
20. 6. 2002 RRTV: Digitální média veřejné služby Zdeněk  Duspiva
21. 11. 2001 Proč by se neměly vysílací licence prodávat? Martin  Vadas