Paroubek: Navrhované změny volebního zákona odporují Ústavě

Jiří Paroubek

Dnes vláda projednala varianty možných změn volebního zákona s cílem vybrat tu, kterou předloží Parlamentu ke schválení. Všechny varianty, které vládě byly předloženy, považuje ČSSD za problematické, neboť svou podstatou odporují Ústavě České republiky. Vláda se zhostila nelehkého úkolu, když tvůrcům materiálu uložila instrukce, podle nichž má na jedné straně dojít k "zpoměrnění" volebního systému, aby byly odpovídajícím způsobem zohledněny výsledky menších stran, a na druhé straně má dojít k bonifikaci strany vítěze voleb. Lapidárně řečeno, vláda se pokouší o kvadraturu kruhu. Má-li být respektována Ústava České republiky, s níž musí být volební zákon v souladu, potom má vláda stejnou šanci na úspěch, jako nespočet řešitelů již zmíněné úlohy, která se za tisíciletí stala již klasickou, a přitom nevyřešenou.

ČSSD zdůrazňuje, že Ústava České republiky při charakterizování volebního systému klade důraz na zásadu rovnosti. A to jak rovnosti kandidujících subjektů, tak i váhy hlasů voličů. Každý systém, který počítá s předem plánovaným a známým umělým bonusem, zásadu rovnosti porušuje. Navržené systémy jsou založeny na manipulaci s řadou celých mandátů, u nichž navíc lze vzhledem k celkovému výsledku voleb při aplikaci poměrného systému bez problému určit, které straně by z převažující části připadly. Mandáty, které by měly připadnout jedné straně, či stranám, mají být umělým rozhodnutím přiděleny jinému subjektu. Tím je nikoliv obcházena, ale přímo popírána jasně vyjádřená vůle voličů, a to z rozhodnutí zákonodárce. Jasně vyjádřená vůle voličů nejenom nemá být respektována, ale zčásti má být postupováno dokonce proti ní. Tím se návrhy dotýkají nejenom zásady rovnosti, ale také zásady, podle níž je zdrojem moci v České republice lid, jehož vůle má být rozhodující a má být také respektována.

Z důvodů protiústavnosti nebude ČSSD žádnou z variant zahrnujících volební bonus pro vítěze podporovat. ČSSD je přesvědčena, že k odstranění mnoha problematických částí současného volebního systému, a přitom respektování zásady vůle lidu, poměrnosti a rovnosti by vedla taková úprava volebního systému do Poslanecké sněmovny, která by spočívala v přiměřeném zvýšení počtu volebních obvodů cestou spojení některých ze stávajících volebních krajů. Lze také uvažovat o modifikaci volební formule, ale pouze takové, která vyloučí nutnost dvou či více skrutinií. Tato modifikace však nemusí být potřebná.

Pokud jde o tzv. korespondenční volbu, nevidí ji ČSSD jako efektivní.