6. 9. 2007
Protiústavní existence vojenských újezdů jako územních jednotek České republikyPodle článku 99 Ústavy České republiky (ústavní zákon č. 1/1993 Sb.) "Česká republika se člení na obce, které jsou základními územními samosprávnými celky, a kraje, které jsou vyššími územními samosprávnými celky". Ústavní zákon nikde nestanoví, že by tomu mohlo být v určitých případech jinak. Mám na mysli české unikum -- vojenské újezdy. Protiústavnost jejich existence je obecně známa, na právnických fakultách bývá dávána k dobru při hodinách ústavního práva. |
Materiály ministerstva obrany z 1. 3. 2007 uvádějí, že v celkem šesti vojenských újezdech má trvalý pobyt 2 048 obyvatel. V jednotlivých újezdech se počty obyvatel značně liší, tak vojenský újezd Brdy (260 km2) ve Středočeském kraji má pouhých 37 obyvatel, ve vojenském újezdu Libavá (327 km2) v Olomouckém kraji má trvalý pobyt 1 151 osob. V případě újezdu Libavá byly aktivity některých senátorů směřující k dodržování Ústavy a demokratických principů prostřednictvím vyjmutí osídlených míst z tohoto újezdu. Vojenský újezd Libavá je sice součástí České republiky, Město Libavá a další osady v něm však nejsou obcemi se samosprávou, nýbrž něčím neurčitým, co Ústava vůbec nezná. Poměry v této podivné enklávě, kde demokracie je slovo neznámé, se často přirovnávají k poměrům v zapadlé carské gubernii. Ne bezdůvodně. Vojenské újezdy byly zřízeny ve svých současných hranicích zákonem č. 169/1949 Sb., o vojenských újezdech. Uvádí je také -- jako územní správní jednotku státu -- zákon č. 222/1999 Sb., o zajištění obrany České republiky. Jak již řečeno, ústavní zákony vymezující členění státního území takovou územní jednotku neznají, což nutně vede k protiústavnosti všech nižších norem (zákonů), které na státním území zřizují jiné samostatné územní jednotky než obce se samosprávou. Není válka, území není okupováno cizí mocí, a přesto zde civilní obyvatelstvo trvale žije pod vojenskou správou. V civilizovaném světě sotva nalezneme jiný stát, kde by armáda neomezeně a takřka nekontrolovaně využívala takovou část státního území, jak tomu je u nás. K čemu české armádě ty stovky kilometrů čtverečních na mnoha místech? Navíc bývá zvykem, že obce vojákům nemovitosti pronajímají. A je normální, aby v době míru vedli matriční úřad a jinou správu pro civilisty vojáci? U nás ano. Vojenský újezd Libavá s největším počtem obyvatel je otřesnou ukázkou totální devastace nejen materiálních statků. Kdysi lidnatá a prosperující oblast s německy mluvícím obyvatelstvem se změnila k nepoznání. Zbytky hřbitovů s vykradenými hroby, všude ruiny, zanedbané domy a k tomu nedůstojné postavení civilních obyvatel, kteří nic jiného než život pod vojenskou správou neznají. Nemohou vykonávat vlastní samosprávu, jsou omezeni na svých vlastnických právech (nelze např. vlastnit nemovitosti), nesmí podnikat a musí se podrobovat příkazům vojenské správy. Když se léta porušují ústavní zákony a nikdy nedošlo ani k podání ústavní stížnosti, nelze se divit, že s dodržováním "obyčejných" zákonů si ve vojenských újezdech nikdo těžkou hlavu nedělá. Leccos se vypráví o svérázném nakládání s odpady nebo honech zvěře. Čas od času armáda udělá anketu, aby zjistila, že lidé si zde nic jiného nepřejí, že jim nic (leda nějaká prodejna, hospoda, kadeřnictví nebo lepší program v kině) nechybí. Česká republika tak je zemí, kde referendum pořádané armádou je dostatečným důvodem pro omezení ústavních práv. |