Již jednou byl rámec jednání, který byl v celkem ambiciózním rozsahu schválen konferencí ministrů v Doha, zredukován. Došlo k tomu právě před rokem, kdy se členové organizace, poznamenané paralýzou následkem (ne)výsledků z Cancúnu, dohodli na novém rámci jednání. Nový rámec, ve kterém byly z cílového výsledku jednání vyškrtnuty některé nejvíce problémové oblasti, měl umožnit členům soustředit se na klíčové oblasti. V těchto oblastech, tj. v zemědělství, průmyslových výrobcích, službách, usnadňování obchodu a v pravidlech, se nyní odehrává převažující část negociací. Další jednání probíhají také v oblasti vztahu obchodu a životního prostředí, zeměpisných označeních a urovnávání sporů. Rozvojová dimenze negociačního kola nesoucího rozvoj ve svém názvu je respektována průřezově ve všech zmíněných oblastech; navíc také při jednáních o implementačních otázkách představujících zájmy rozvojových zemí. Začátek letošního roku a celé první pololetí prokázaly, že jednání expertů, byť vybavených negociačními pravomocemi, nemohou vést k žádoucím pozitivním výsledkům. Experti pro negociace sice znají podrobně problematiku, její národní i světové návaznosti, avšak flexibilita v jejich pozicích je pochopitelně velmi omezena. Proto se představitelé nejvýznamnějších členů scházejí na tzv. malých ministerských konferencích, miniministeriálech, aby na nich demonstrovali svou politickou vůli k dosažení pozitivního výsledku a zároveň naznačili, které oblasti jsou pro ně naprosto stěžejní a ve kterých jsou naopak připraveni na diskusi, eventuálně ústupky. Prozatím se takovéto konference uskutečnily ve Švýcarku, v Keni a ve Francii, v první polovině července se připravuje setkání ministrů v Číně. Kromě toho se setkávají ministři regionálních uskupení, např. ministři Africké skupiny jednali o WTO začátkem června v Egyptě, nejméně rozvinuté země odsouhlasili svou společnou pozici pro jednání na začátku tohoto týdne v Zambii. Na zvláštním jednání k negociacím ve WTO se sešli také minulý týden vyšší státní úředníci vybraných vyspělých i rozvojových zemí ve Francii.

Průběh miniministeriálů vyzněl vždy pozitivně, všichni vrcholní představitelé vždy potvrdili svůj pozitivní přístup k mnohostranným obchodním jednáním a zájem na úspěšné hongkongské konferenci i na včasném ukončení negociačního kola. Promítnutí těchto prohlášení do reality negociací však není jednoduché. V zásadě se žádná oblast negociací prozatím nevyvíjí tak, jak bylo na začátku roku předpokládáno. Ještě začátkem února se předpokládalo, že do letní přestávky bude vytvořen text, který by byl základem pro deklaraci v Hongkongu. Mělo se jednat o text, který by byl v zásadě odsouhlasen, obsahoval by jen minimum variant k podzimnímu vyjasnění a následně by neponechával příliš mnoho prostoru k diskusím ministrů na konferenci samé. Od takto vymezeného textového cíle se postupně přešlo k cíli nazvanému "první aproximace", za kterým bylo možno skrýt téměř cokoli, nejen nutně text, který by bylo zapotřebí v Ženevě v červenci předjednat a v zásadních prvcích schválit.

S postupem jednání, z nichž některá nevykazují žádný pokrok (např. jednání o registru pro zeměpisná označení nebo o zahájení negociací k rozšíření ochrany zeměpisných označení na všechny výrobky) nebo vykazují pokrok nevýrazný (např. služby), jsou obrysy první aproximace zřetelnější a ambice do ní vložené úměrně menší. Půjde pouze o faktografické zprávy předsedů jednotlivých negociačních orgánů, ve kterých shrnou, jaká jednání proběhla, jaké aspekty problematiky byly diskutovány a jaké je rozložení pozic členů (bez jejich konkrétního jmenování). Zprávy zpracuje každý z předsedů na svou osobní zodpovědnost, tj. zprávy buď nebudou se členy vůbec konzultovány, nebo se - v případě konzultací podle rozhodnutí předsedy - neočekává konsensuální schválení zpráv. Jednotlivé zprávy budou poté předmětem diskuse na Výboru pro obchodní jednání (TNC), což je nejvyšší negociační orgán WTO ustavený konferencí v Doha, a na Generální radě dne 29. 7. 2005, která by měla závěry TNC následně potvrdit. Bude zřejmě smutným faktem, že Generální rada potvrdí, byť diplomaticky, že některé negociační oblasti prozatím nemají naději na úspěch a že přínosy z výsledků negociací by při stejně pokračujících jednáních mohly být pro členy minimální. Generální rada také bude muset již po několikáté konstatovat, že se členové WTO nedohodli na změně dohody o obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví, do které mělo být implementováno rozhodnutí organizace o usnadnění přístupu rozvojových zemí k léčivům z roku 2003. Přesto však doposud nic nenasvědčuje tomu, že by byl zpochybněn rok 2006 jako uzávěrka jednání.

Léto 2005 tedy zřejmě co do teplot vyjednávání nepředčí loňský července, zůstane možná na jeho polovině. Již od příštího týdne se však připravují série jednání, která by neměla respektovat ani víkendové volné dny ani omezení na denní dobu. Proto může dojít k některým překvapením i zásadním průlomům ve stěžejních oblastech. Pokud však bude průběh a závěr července spíše vlažný, o to náročnější podzim a začátek zimy organizaci a její členy čeká. Od nového generálního ředitele se přitom očekávají nové impulsy do procesu negociací, což samozřejmě může být dalším intenzitu zvyšujícím prvkem.