29. 6. 2005
Podvod projektů v rámci "veřejněsoukromých partnerství"Je to britský EnronSnad nejvýhodnější příležitostí ke korupci a k parazitismu jsou projekty, v jejichž rámci je soukromá firma financována ze státních prostředků. Skutečný soukromý podnikatel musí zápolit na otevřeném trhu s poptávkou a nabídkou a s konkurencí. Oč to má lehčí podnikatel, který si vyjedná spolupráci se státní institucí: bývají to lehce získané peníze. Jak to včera podrobně zdokumentoval George Monbiot v deníku Guardian, britskou vládou vychvalované projekty v rámci tzv. "private finance initiative" (tj. předání státních projektů soukromým firmám) jsou absolutně skandálními příklady plýtvání veřejných peněz. Nechť jsou příklady podobného soukroměpodnikatelského "partnerství" se státním sektorem odstrašujícím příkladem pro Českou republiku a její případné projekty "veřejně-soukromého partnerství". |
Tzv. "private finance initiative" (PFI), veřejněsoukromé partnerství, je projekt, který umožňuje soukromým korporacím, aby vytvářely a provozovaly veřejné služby a zpětně je prodávaly britské vládě. Vláda tvrdí, že to umožňuje zavést do veřejných služeb konkurenci a "efektivnější využívání finančních prostředků". Minulý týden, poté, co se už vydalo 14 milionů liber na právníky, poradce, architekty a množství dalšího plýtvání, se rozhodlo britské zdravotnictví zrušit projekt na výstavbu obří nemocnice v západním Londýně. Plánované náklady této nové obří nemocnice ve čtvrti Paddington totiž stouply z 360 milionů liber na 1,1 miliardu liber a počet lůžek přitom poklesl z 1000 na 800. To je typické pro projekty PFI. V jednom případě při stavbě nové nemocnice soukromou firmou poklesl od začátku do realizace projektu počet lůžek o 20 procent, zatímco náklady stouply o 1100 procent. V tomto případě je nezvyklé, že byl projekt zrušen ještě před jeho realizací. Minulou středu přiznala britská vláda, že se projekty PFI pro opravy komunálních domů a bytů staly nákladnou katastrofou. Přesto však nebyly tyto projekty zrušeny: komunální úřady byly informovány, že nedostanou další peníze na opravu svých domů a bytů, pokud nepředají svůj bytový fond soukromému sektoru. Zároveň bylo oznámeno, že realizace nového počítačového systému, financovaného v rámci PFI, který má registrovat technická osvědčení pro soukromé automobily, byla odložena o další rok. Měl být uveden v provoz v květnu 2002. 17. června rozhodla britská vláda, že je levnější vykoupit soukromé investory, kteří postavili terminál na letišti v městě Inverness, částkou 25 milionů liber, než jim dovolit, aby s provozem terminálu pokračovali. Za šest let totiž soukromé korporace vydělaly 8,5 milionu liber na základě investice pouhých 5,5 milionu liber. Přesně totéž se nedávno stalo se soukromým mostem na skotský ostrov Skye, za přejezd po němž účtovala automobilistům soukromá firma 5,50 liber. Loni tento soukromý most od soukromých podnikatelů vykoupila skotská vláda za 27 milionů liber a na ostrov Skye se znovu jezdí zadarmo. Most, jehož stavba měla stát 15 milionů liber, stála daňové poplatníky 93,6 milionů liber. Dva dny před oznámením, že stát vykupuje od soukromých vlastníků terminál letiště v Inverness, zrušilo britské ministerstvo obrany nenápadně projekt PFI na vojenský výcvik v hodnotě 1 miliardy liber. Neuvedlo, kolik peněz bylo vyplýtváno na přípravu tohoto projektu. 14. června vyplynulo z prozrazené vládní zprávy, že psychiatrická nemocnice, kterou postavila pro britské zdravotnictví za 47 milionů liber v městě Leeds soukromá firma, byla vybudována tak levně a tak lajdácky, že bude muset zřejmě být zbořena a postavena znovu. 10. června zveřejnil britský National Audit Office zprávu, že soukromé firmy, které postavily nemocnici v Norfolku a v Norwichi na východě Anglie, nejen na tom obrovským způsobem vydělaly, ale získaly ještě další částku 73 milionů liber, protože předstíraly, že ji potřebují kvůli "finančnímu riziku", které podstupují. 9. června zveřejnil časopis Health Service Journal přiznání vysokého činitele britského ministerstva zdravotnictví, že ministerstvo uzavírá se soukromými firmami smlouvy na dobu 30 let pro služby, které budou možná za pět let zcela zbytečné. Problém s iniciativou PFI je především v tom, že k plýtvání peněz začíná už dlouho předtím, než začne být projekt vůbec realizován, píše autor. Děje se to trojím způsobem. Zaprvé: projekty jsou připraveny tak, aby vyhovovaly soukromému sektoru. Státní firma by danou nemocnici jen renovovala: soukromá firma vyžaduje, aby byla stará nemocnice raději zbourána a aby byla postavena nemocnice od základů nová. Avšak náklady na obojí práci už nejsou nikdy srovnávány: namísto toho je veřejnost informována, že existuje volba jen mezi tím, zda nemocnice bude znovu postavena ze státních anebo ze soukromých finančních prostředků. Pak následuje druhý podvod. Státní úředníci dobře vědí, že jejich projekt nebude schválen, pokud ho nedostane soukromá firma. Proto záměrně snižují navrhovaný rozpočet, aby "ve srovnání s financováním ve státním sektoru" vypadal soukromý projekt levnější. Jakmile je projekt schválen, najednou se ukáže, že nelze původní rozpočet dodržet a je ho třeba "doplnit a rozšířit". Tak stouply například původní náklady na stavbu budovy skotského parlamentu v Edinburku z 55 milionů liber na 431 milionů liber. Za projekt byl tehdy jako tajemník Scottish Office odpovědný jistý Muir Russell, který nyní pracuje jako rektor University of Glasgow (s platem 180 000 liber ročně) a organizuje tam rozpočtové škrty. Třetím podvodem je pojem tzv. "tranferu rizika". Finanční riziko projektu lze zneužít k vytvoření libovolné částky, jakou potřebujete. Prostě se normálně oznámí, že x milion liber "finančního rizika" se přesunuje k soukromé firmě a hned je o tuto částku projekt PFI dražší. Skutečné riziko, které soukromá firma podstupuje, je irelevantní. Podrobnosti v angličtině ZDE |
Redakční výběr nejzajímavějších článků z poslední doby | RSS 2.0 Historie > | ||
---|---|---|---|
29. 6. 2005 | Podvod projektů v rámci "veřejněsoukromých partnerství" | ||
23. 6. 2005 | Návrat Jeana-Paula Sartra | ||
23. 6. 2005 | Independent: Zabíjíme tuto planetu | ||
22. 6. 2005 | Sté výročí narození Jiřího Voskovce | Jiří Jírovec | |
17. 6. 2005 | Dálnice D8 a České středohoří: (re)kapitulace | Martin Škabraha | |
16. 6. 2005 | O privatizaci deníku Mladá fronta | Marta Vildová | |
15. 6. 2005 | Orwellovská vize | Jan Čulík | |
10. 6. 2005 | Svět vydává bilion dolarů na zbrojení | ||
10. 6. 2005 | Příčinou evropské krize je euro | ||
10. 6. 2005 | Británie zavede placení za jízdu autem do pěti let | ||
9. 6. 2005 | Reakce na článek pana Kechlibara: "Japonci jsou agresivní" | Antonín Líman | |
9. 6. 2005 | Milióny dolárov "nezávislým" inštitútom | Eduard Chmelár | |
9. 6. 2005 | Americká vláda ustoupila tabákovým koncernům | ||
8. 6. 2005 | Bush odmítl kjótský protokol pod vlivem ropné společnosti Exxon | ||
6. 6. 2005 | Rebelie kmánů |