9. 12. 2003
Digitalizace podle zákonaPřed několika dny došlo k dohodě zúčastněných institucí nad základními tezemi nové Koncepce přechodu na digitální vysílání. V těchto dnech se čeká na písemné zpracování aktuální podoby návrhu pravidel pro zahájení regulérního digitálního vysílání. Dokument zpracovává Ministerstvo informatiky, které je hlavním vládním garantem. Podle nedávných prohlášení zástupců MI by měl být dokument také k dispozici veřejnosti na příslušných ministerských webových stránkách. |
Problematika digitalizace bylo široce diskutována také na konferenci Teleinformatika 2003 v Kongresovém centru. Většina diskutujících se ve veřejné i kuloárové diskuzi shodla na potřebě promyšlené ale neukvapené přípravy. V současnosti jsou k dispozici 2 neúplné multiplexy (soubory kmitočtů), které nelze považovat za celoplošné. Práce na koordinaci probíhají průběžně. Ještě před projednáním změny Koncepce ve vládě začátkem příštího roku bude projednán návrh Zákona o elektronických komunikacích, který se týká zásadní změny kompetencí a rozhodování Českého telekomunikačního zákona (ČTÚ). Nově bude zřízena tříčlenná Rada ČTÚ, ve které se bude v dvouletém cyklu střídat předseda. Mandát funkce předsedy telekomunikačního regulátora končí bez ohledu na přijetí nových zákonů v květnu 2004. Z hlediska digitalizace a průběhu licenčních řízení na provoz digitálních multiplexů se počítá z různými variantami výběrových řízení, jejichž pravidla by v určitých případech mělo stanovit Ministerstvo informatiky. Obecně se neočekává vytvoření nového "digitálního zákona". Právě současné znění zákonů se snaží v těchto dnech využít ČTÚ. Proto se dle dosud platného zákona obrátil v těchto dnech předseda ČTÚ na Radu pro rozhlasové a televizní vysílání s oficiálním dotazem , zda souhlasí aby ČTÚ vydalo licenci na provoz sítě kmitočtů pro digitální vysílání. RRTV se žádostí již zabývala a vyžádala si od ČTÚ doplnění, o které kmitočty a v jakém předpokládaném výkonu a lokaci se uvažuje (tj. které multiplexy). V terminologii platného zákona jde tedy o stanovení souboru technických parametrů. Celá záležitost je velmi zvláštní a také Rada se zatím definitivně nerozhodla. Na nejbližší zasedání ( 9.12.) si proto RRTV pozvala předsedu ČTÚ Ing. Stádníka, aby vše společně projednali. Je tedy docela možné, že než budou zveřejněna nová pravidla a projednána ve vládě a celý nový Telekomunikační zákon projde příslušnou schvalovací procedurou, budou již digitální licence uděleny. Přitom největší diskuze se stále vedou o vhodnosti a sestavách zkoordinovaných kmitočtů a o kombinacích jejich provozu a obsazení. Nejsou stanovena ani pravidla a vztahy mezi provozovateli multiplexů a provozovateli vysílání v těchto multiplexech, včetně regulí pro limity majetkového propojení. Ve hře o provoz multiplexů, kromě dvou stávajících provozovatelů experimentálního digitálního vysílání (od roku 2000), je stále také polostátní Český Telecom a.s., který se nedávno neúspěšně pokoušel narychlo získat licenci k experimentům v Praze (pozn. Pro žádost zvolil ČTc postup, který neumožnil její schválení dle zákona). V současné době dochází k prodeji podílů zahraničního investora a v příštím roce by měla proběhnout privatizace celé společnosti. Aktuální situace vyvolává mnoho různých spekulací. |