30. 12. 2002
RSS backend
PDA verze
Čtěte Britské listy speciálně upravené pro vaše mobilní telefony a PDA
Reklama
Reklama
Celé vydání
Archiv vydání
Původní archiv

Autoři

Vzkaz redakci

OSBL
Tiráž

Britské listy

http://www.blisty.cz/
ISSN 1213-1792

Šéfredaktor:

Jan Čulík

Redaktor:

Karel Dolejší

Správa:

Michal Panoch, Jan Panoch

Grafický návrh:

Štěpán Kotrba

ISSN 1213-1792
deník o všem, o čem se v České republice příliš nemluví
1. 1. 2003

Zástupný problém: Havlovy milosti

Demokracie je diskuse a neobejde se bez svobody slova. K diskusi nedochází tam, kde nelze najít přiměřený prostor pro předložení třeba i kontroverzního názoru, svoboda slova není tam, kde myšlenky, nevyhovující vládnoucí skupině, nelze zveřejnit. Níže uvedený článek je reakcí na názory, uveřejněné zejména v Lidových novinách. Bylo by logické uveřejnit jej na stránkách Lidových novin. Není mou vinou, že k tomu nedojde.

Zdálo se, že novináři a někteří politici mají v rukávech připravenu sbírku skandalizujících odhalení, týkajících se způsobu projednávání žádostí o milost prezidenta republiky, kterými budou plnit stránky tisku nejméně stejně pilně jako např. aférou Karla Srby nebo akcí "Olovo".'

Bylo by to šťavnaté sousto pro senzacechtivé čtenáře a možnost píchnout si do odcházejícího prezidenta možná lákala nedočkavce. Po rozsáhlém článku Krystyny Wanatowiczové v 50.čísle Týdnu však na hlavu Johna Boka nepadla žádná další rána, určená prezidentovi.

Reakce tisku na předvánoční udílení milostí již byla umírněná a podstatně věcnější, byť nemlčela o často diskutovaných problémech.

Ozvala se kritika špatné práce Kanceláře prezidenta republiky při objasňování důvodů udílení jednotlivých milostí, zmínka o možné cestě k milosti ovlivněním prezidentovy manželky, úvahy o přiměřenosti rozsahu této pravomoci prezidenta a nakonec také jemu určené varování, aby nadměrným udělováním milostí v posledních dnech svého působení v úřadě nepovzbudil chuť některých politiků na zúžení pravomoci jeho nástupců.

Veřejná debata o způsobu projednávání a vyhodnocování žádostí o milost by jistě byla prospěšná, protože některé případy vyvolávaly nepochopení a kritiku veřejnosti a nelze vyloučit, že se prezident někdy i zmýlil. Na druhé straně je nesporné, že u většiny kauz bylo udělení milosti jediným způsobem, jak zajistit průchod spravedlnosti, protože pro jejich řešení nebyl jiný zákonný prostředek dostupný, nebo justiční křivda byla příliš zřejmá a křivdou by bylo již každé zdlouhavé řízení.

Obecně nelze předpokládat, že po změně prezidenta začne neštěstí chodit po horách a nikoli po lidech, a že se současně podstatně zlepší kvalita trestního řízení. Proto se oprávněná poptávka po dobrodiní milosti prezidenta v dohledné době určitě nezmenší a tento institut by neměl zmizet či doznat podstatného okleštění, a to i kdyby došlo k zásadní změně v postavení prezidenta v ústavním systému.

Každé zlepšení procesu projednávání a vyhodnocení žádostí o milost, které vzejde z veřejné debaty, bude vrcholně užitečné. Bylo by zejména vhodné vést takovou diskusi za účasti občana Václava Havla v době, kdy se již bude moci vyjadřovat bez ohledu na omezení, daná jeho ústavní funkcí.

Domněnka, že se změnou v osobě prezidenta, případně doprovázenou okleštěním jeho pravomocí, zmizí případy t.zv. "podivných milostí", mi připadá nadsazená. Žádné lidské dílo není dokonalé, tedy ani rozhodování prezidenta. Riziko omylu či prostě jen vydání sporného rozhodnutí při posuzování žádostí o milost pro odsouzeného je neobyčejně vysoké, protože téměř bez výjimky se jedná o velmi složité, nejednoznačné případy. Bude-li např. omezena pravomoc prezidenta zavedením konsignace milosti ministrem spravedlnosti, "zlepšení" bude spočívat m.j. v tom, že se občas budou mýlit dva, a navíc může dojít k neshodám, které řízení zablokují.

Obecně však jde o záležitost, která se bezprostředně dotýká jen malé části odsouzených a zcela nepatrného počtu občanů celkem. Navíc je milost prezidenta nesystémovým opatřením, které umožní ulehčení osudu odsouzených jen v situacích, jimž většinou bylo možno předejít kvalitním provedením trestního řízení, nebo v takových, s jejichž vznikem zákon nepočítá. Příležitost k využití jeho dobrodiní patrně dostane jen část těch, kteří by si to zasloužili.

Pokud se přesto o problémech při udělování milostí tak často hovoří, jde zřejmě o zástupný problém, který slouží k odpoutání pozornosti od jiných věcí.

Bylo by daleko účelnější přenést pozornost novinářů na širokou diskusi o základních problémech justice, se zaměřením na systémové předcházení justičním křivdám a zvýšení výkonnosti aparátu.

Připouštím, že jedenáct milostí, udělených najednou, se někomu může zdát hodně. A přiznávám, že z vysvětlení na internetových stránkách Hradu jsem naléhavost některých rozhodnutí nepochopil, popř. jsem usoudil, že podobných případů jsou jistě desítky, ale milost se na ně nedostane.

Mnohonásobně více je však těch žadatelů, kteří v úzkostech očekávají na výsledek žádosti, protože jim již jiná naděje nezůstala.

Proto mě výše uvedené pochybnosti o "Havlově vánoční nadílce" nevzrušují tolik, jako kritika úrovně justice z úst ministra spravedlnosti nebo odmítnutí Sněmovnou požadavku poslankyně Miroslavy Němcové na vyžádání komplexní zprávy ministra spravedlnosti o stavu justice.

V tomto případě je řeč o řešení základních problémů, po jejichž odstranění by se snad význam prezidentských milostí snížil následkem zlepšení kvality trestního řízení.

Do zásadní diskuse o situaci v justici se však nechce ani politikům, ani novinářům, a profesionálové se zásadně vyjadřují ve smyslu nutnosti zlepšení materiálních podmínek pro jejich činnost a zachování statu quo jejich privilegií, odmítajíce laické výhrady k úrovni jejich počínání. Bohužel sami policisté, státní zástupci, soudci, úředníci ministerstva spravedlnosti a advokáti se stávají "konzumenty" služeb represivního aparátu jen zřídka. Proto je jeho občasné selhávání příliš netrápí.

Autor je volným spolupracovníkem spolku Šalamoun.

                 
Obsah vydání       30. 12. 2002
1. 1. 2003 Jsou světové vyhlídky na prahu roku 2003 pochmurné?
31. 12. 2002 USA hrály klíčovou roli při vyzbrojování Saddáma Husajna
1. 1. 2003 Zástupný problém: Havlovy milosti Zdeněk  Jemelík
30. 12. 2002 Československo po deseti letech: Lepší, než jsem si uměl představit Václav  Žák
20. 12. 2002 Komenského dvě cesty, to jest kterak skrze Labyrint dnešního světa objeviti Ráj svého srdce Jakub  Žytek
1. 1. 2003 Media uprostřed týdne: Havel končí, Špidla zdaleka ne Josef  Trnka
1. 1. 2003 Pochmurný novoroční projev Tonyho Blaira
1. 1. 2003 Američané přiznali, že bombardovali pákistánská vojska
27. 12. 2002 Deutsche Telekom prohrává bitvu o české zákazníky Štěpán  Kotrba
30. 12. 2002 Americké úřady užívají proti svým protivníkům mučení
30. 12. 2002 Mučení na základně v Bagramu a jiná témata Josef  Brož
31. 12. 2002 Extremista zastřelil v Jemenu tři americké pracovníky charitativní nemocnice
30. 12. 2002 Míroví aktivisté chtějí jít do Iráku jako lidské štíty
31. 12. 2002 Monitor Jana Paula: PF 2003 Na Irák! Jan  Paul
31. 12. 2002 Woody Allen: "Bergman byl vlastně bavič"
30. 12. 2002 Vánoční a novoroční oslavy jako klišé
30. 12. 2002 Fidel na lopatkách Zdeněk  Jemelík
30. 12. 2002 Matematické úlohy pre dnešných slovenských školákov
30. 12. 2002 Malý Ježíšek a my děti Adama a Evy na planetě Gaia neboli Sličná Ivo V. Fencl
30. 12. 2002 Slovensko 2002 - Tak dobre, ako sa len dá? Marián  Repa
23. 12. 2002 Unionistický hochštapler provokoval i na demonstracích Štěpán  Kotrba
20. 12. 2002 Milan Kundera jako "didaktik komiky"?
21. 12. 2001 Jiná vánoční a novoroční vydání Britských listů
18. 12. 2002 Vánoce Štěpán  Kotrba
23. 12. 2002 Monitor Jana Paula: Šťastné a veselé... Jan  Paul
25. 12. 2002 Vánoce a třetí svět: Etiopie má splatit 500 milionů dolarů
5. 2. 2003 Pošta redakci
2. 12. 2002 Hospodaření OSBL za listopad 2002 Jaroslav  Štemberk
18. 6. 2004 Inzerujte v Britských listech

Volba prezidenta ČR RSS 2.0      Historie >
30. 12. 2002 Československo po deseti letech: Lepší, než jsem si uměl představit Václav  Žák
23. 12. 2002 Topolánek ve Šponě: Není naším národním zájmem vstoupit do EU... Josef  Trnka
20. 12. 2002 Úplné znění nálezu Ústavního soudu ve věci zrušení regulace nájemného   
18. 12. 2002 Předvánoční projev soudruha Antonína Zápotockého z roku 1952   
17. 12. 2002 Nové čtení Klause Darius  Nosreti
16. 12. 2002 Motejlův problém sociální demokracie Miroslav  Polreich
16. 12. 2002 Klaus odešel, ať žije Klaus !   
16. 12. 2002 Deregulace nájemného: jak se v médiích nemá diskutovat Karel  Mašita
16. 12. 2002 Otevřený dopis Sdružení nájemníků JUDr. Otakaru Motejlovi Stanislav  Křeček
12. 12. 2002 Monitor Jana Paula : David jako rukojmí v efektní prázdnotě Jan  Paul
9. 12. 2002 Hradčany se budou dobře prodávat se Srdcem i bez něho Jan  Paul, Jiří Přibáň
9. 12. 2002 Média o víkendu: Pithart nemilosrdně demaskován Josef  Trnka
6. 12. 2002 Štěpánu Kotrbovi: Jděte už konečně k čertu, demagogu! Tomáš  Pospíšil
5. 12. 2002 Slavomír Klaban: "Proč jsem proti kandidatuře dr. Motejla na prezidenta" Štěpán  Kotrba