Je to založeno na odhadu, že náklady vojenských operací v Iráku budou nejméně po dobu dalšího roku stát více než 4 miliardy dolarů měsíčně. Dalších miliard dolarů bude zapotřebí na rekonstrukci, která však má být posléze financována příjmy z irácké ropy.

Bush v projevu pravil, že se "svět změnil" od začátku války a "není cesty zpět", ani pro Irák a Blízký východ k nebezpečnému diktátoru, jako byl Saddám, a ani pro Američany do falešného komfortu v nebezpečném světě v době před 11. září 2001.

Bush nově zdůraznil, že členové OSN "mají příležitost a odpovědnost přijmout širší roli k zajištění toho, aby se Irák stal svobodným a demokratickým státem". Ministr zahraničí Colin Powell bude podle Bushe v nadcházejících měsících jednat s politiky mnoha států o jejich případné finanční pomoci na rekonstrukci Afghánistánu a Iráku. Americká strategie má tři cíle: zlikvidovat teroristy, získat podporu jiných zemí pro svobodný Irák a pomoci Iráčanům, aby přijali odpovědnost za svou vlastní obranu a budoucnost," řekl Bush.