9. 2. 2005
Británie: Ofcom potvrdil význam veřejných médií pro digitální éruOfcom, britský úřad pro regulaci sdělovacích prostředků, zveřejnil své konečné návrhy pro vysílání veřejné služby před tím, než britská vláda bude publikovat svůj návrh zákona o veřejnoprávní televizi (Chartu BBC) pro nadcházející období. Ten se očekává v nejbližších týdnech. Tyto návrhy jsou obsažené v analýze o rozhlasu 111 stran, zabývající se radikálními změnami, jimž čelí sdělovací prostředky před rokem 2012, kdy bude v Británii vypnuto analogové televizní vysílání - do té doby se totiž předpokládá, že už všechny domácnosti přejdou na mnohokanálovou digitální televizi. Ofcom předpokládá, že na vysílání veřejné služby - zpravodajství a inovativní televizní inscenace - se bude vydávat o 300 - 400 milionů liber než dosud, protože levnější televizní pořady většinou mají větší sledovanost. Po patnáctiměsíční práci na analýze konstatoval Stephen Carter, generální ředitel Ofcomu, že rostoucí zájem o digitální televizní okruhy "ochromuje historické základy vysílání veřejné služby" v Británii. |
Ofcom zdůrazňuje, že BBC musí zůstat "základním kamenem" vysílání veřejné služby: musí být silná, nezávislá a řádně financovaná z koncesionářských poplatků. Analýza také argumentuje, že by měl Ofcom dostat pravomoc dohlížet na otázky zahraniční konkurence, které se týkají veškerých sdělovacích prostředků, včetně BBC. (Dosud se Ofcom nevyjadřoval k praxi BBC.) Součástí rozšířené role Ofcomu by měla být odpovědnost za vypracovávání studií o vlivu nových i dosavadních vysílání na mediální trh. V současnosti tyto studie vypracovávají nezávislí analytikové, jmenovaní vládou. Ofcom přivítal, že veřejně vlastněný, komerčně financovaný televizní okruh Channel Four znovu pod vedením nového ředitele Andy Duncana výrazněji plní svou veřejnoprávní roli. Uznal, že Channel Four se při přechodu na digitální vysílání octne "pod finančním tlakem", avšak zatím není zapotřebí ho financovat ze státních zdrojů. Ofcom však bude uvažovat o státní dotaci pro Channel Four ve výši 130 milionů liber pro technologický přechod na úplné digitální vysílání. Ofcom upozornil, že však otázka budoucích státních dotací pro televizní vysílání přináší riziko závislosti na státu a vládního vlivu. Ofcom doporučuje, aby vznikl pro přechod na digitální vysílání nový "public service publisher" - ten by ukončení přechodu na digitální vysílání u veřejnoprávních vysílatelů dotoval částkou 300 milionů liber. Tento public service publisher by financoval dva nové vysílatele: jeden by vyráběl vysoce kvalitní televizní inscenace, komedie a dokumentární filmy, asi jako HBO v USA. Ty by se distribuovaly televizním vysíláním a na broadbandovém internetu. Druhý vysílatel by poskytoval místní zpravodajství a informace prostřednictvím nových médií a digitální televize. Vláda by měla zřejmě zvýšit koncesionářský poplatek za televizi, aby bylo lze financovat tuto novou instituci. Ofcom také navrhuje, aby i jiní vysílatelé - mimo tradičních pět britských terestrických televizních okruhů - směli zažádat o statut veřejné služby. Tím by například získali čelné postavení v elektronických programových průvodcích. Podrobnosti v angličtině ZDE |