21. 3. 2007
ANALÝZAČSSD před sjezdem a před problémyZdá se, že politická situace v ČR směřuje víceméně k relativní dominanci dvou politických stran, tj. liberálně konzervativní, jejíž sjezd se konal, a sociálně demokratické, jejíž XXXIV. sjezd se bude 23. – 25. 3. 2007 konat v Brně. Tato, v politickém životě ČR významná strana po osmi letech vlády však stojí před problémy, které by možná nebyly tak rozměrné, kdy byly řešeny nejen ve stanoveném čase, ale i vhodným způsobem. Jedná se jak o věci vnitrostranické, tak důsledky její praktické politiky. To však ČSSD spíše než aby řešila, „překrývá“ úporným rozhlašováním kréda Modernizace a reformy. Kréda, které již začíná sklouzávat ke klišé, a občanovi začíná znít stejně dutoprázdně jako svého času „billboardové teze“ o upřímném myšlení a sociálně-demokratické orientaci. Politiku tvoří obsah. |
A tak nadále existují problémy, které je potřeba znovu (stále znovu) otevřeně pojmenovat a začít pro ně předkládat veřejnosti skutečná a efektivní politická řešení. A vyrovnat se s chybami, kterých se nedopustí jenom ti, kteří u moci nejsou. Zamyšlení nad prováděnou ale i zamýšlenou praktickou politikou ČSSD, ale také i dalších tzv. „demokratických“ stran, lze nejprve shrnout do poněkud „hranaté“, přesto však uměřené formulace Reformovat reformu a modernizovat modernizaci. Nebo také jinak řečeno, nesměřovat ke státu, který si mezi sebou dělí „představitelé“ oranžového ptactva a zástupci modré růže. Nesměřovat k pragmatickému mocenskému řešení, které sice vyhovuje lobbyistům, je ale smrtelné pro politiku. Nesměřovat k situaci, kdy občan zaslouženě kritizuje neprovázanou a někdy i necitlivou politiku reforem sociálně demokratických a současně si poněkud idealizuje předchozí a následné kroky liberálních stran. Platí zkrátka ono české Jeden za osmnáct a druhý bez dvou za dvacet. Pro vysvětlení formulace o Reformování reformu a modernizování modernizace lze nejprve vyjít z lexikografie slov reforma a modernizace.
viz slovník cizích slov ZDE Jak je vidno, i samotný výklad významu samotných hesel byl reformován, neboli modernizován. Donedávna byl totiž chápán ve smyslu něco napravit, či vylepšit. Nezbývá, než pro jasnější další vymezení těchto dvou termínů použít zúžené staré (tj. ještě nezreformované a nezmodernizované) chápání. Rozšiřující, (tj. už zreformované a zmodernizované) pojetí pak pracovně označit jako deformu a modernitu. Pak lze předchozí poněkud „hranatou“ formulaci vyjádřit elegantněji: Pokud možno, vyhnout se zavádění deforem a vytváření modernit. O „dělostřelecké přípravě“ píše Ivan David s přímočarostí jemu vlastní již v lednu 2005: Všichni, kteří nás chtějí podvést, hledají pro své záměry pozlátková slova a věrohodně znějící vysvětlení. Pro záměry připravit občany o přetrvávající záruky slušného zacházení se osvědčila zejména slova: "moderní" a "progresivní", "zeštíhlit" a "pružný". Prostě ti nahoře pro nás chtějí samé dobré věci, a protože bychom to ve své zabedněnosti nepochopili, je dobré to tajit a spokojit se slovy, která znějí jako příslib z nebes. Ivan David: Pozlátková slova: „moderní“, „progresivní“, „zeštíhlit“ a „pružný“ ZDE Bohužel, jak se zdá, od doby pokusu o „ještě větší než velkou koalici“ (ODS + ČSSD + KDU-ČSL) slýchá jak menšina občanů-voličů, tak i bohužel neklesající většina občanů-nevoličů jak od vládních stran, tak od konstruktivně-opoziční levostředové ČSSD ona dvě zaklínací slova stále častěji Reformovat a modernizovat. Ostatně u našich nejbližších sousedů na Slovensku se „hovorí to isté“: Keď politik nevie, čo povedať, tak hovorí – budeme modernizovať. Je to podobné ako v mariáši, viete, že keď neviete, čo urobiť, tak treba sa tromfnúť. Jan Keller : Teraz potrebujeme sociálny štát najviac ZDE ČSSD se sice z jedné strany podivuje, že pořád zřetelně v průzkumech zaostává za vedoucí ODS, ale z druhé strany neutuchá v úsilí ji trumfnout, minimálně ve frekvenci výroků o reformování a modernizování. Dokonce ČSSD neustává v reformních aktivitách v duchu své loňské Agendy 2010, o které předseda Paroubek ve článku „Opravdu, Miloši Zemane?“ vážně tvrdí: Chci říci, že je vědomou lží Miloše Zemana, pokud ztotožňuje středový programový návrh „Agendy 2010“ s radikálně pravicovým programem druhé Topolánkovy vlády. Právo, 8. 3. 2007 A to v době, kdy jiní vysocí politici ČSSD „vysílají signály“, že Agenda 2010 byl „marketingový tah“ určený pro (přece již ukončené?) jednání o koalici s ODS a na internetových materiálech se Agenda 2010 poměrně výstižně označuje spíše za Agendu 1810, ve zřejmé narážce na „dickensovský“ kapitalismus. Agenda 2010 je totiž prakticky mechanická kopie německého vzoru, kde
Proto v souvislosti s pokusem oprášit Agendu 2010 nelze nevzpomenout a následně jako exemplární příklad reforem a modernit nerozebrat jeden „frischgebacken“ návrh ze sociálně demokratické dílny - zavedení tzv. stropů pojistného ve výši pětinásobku průměrné mzdy. Tímto bohulibým návrhem budou zvýšeny platy politické elity. Budou zvýšeny platy v podstatě politicky nominovaných nejvyšších veřejných činitelů - nejvyšších funkcionářů parlamentu a senátu, ministrů, vedení ČNB a manažerů dalších státních agentur, a to více než o oficiální inflaci. Nemalý počet z nich si navíc stanovuje plat – přidělují penzíe v podstatě sami sobě. Je potřebné znovu připomenout, proč by stropy být neměly (tyto argumenty se, zřejmě jen z úsporných důvodů, nějak neuvádějí...), nebo proč by měly být co nejvyšší (cca dsetitinásobek průměrného platu):
Výpadky příjmů z těchto opatření pro sociální dávky a důchody pak jsou „vykompenzovávány“ dalšími restriktivními opatřeními typu odstranění automatické valorizace dávek ze zákona, či stanovení tzv. karenčních dob, kdy z definice uznaný adresát dávky, se z poskytování dávky úpravou zákona vyloučí. Že tyto „kompenzace“ vedou k dalšímu zhoršení popsaného stavu je již skoro zbytečné dodávat. Autor ví, že bývalému místopředsedovi vlády, ekonomu Jiřímu Havlovi, jsou tyto skutečnosti vcelku známy. Proč nejsou známé spolunavrhovateli, bývalému odboráři a ministru práce a sociálních věcí Zdeňku Škromachovi, autorovi víceméně známo není. Na to ODS okamžitě reagovala, že pro ni by byl přijatelný strop ve výši 2,5 násobku. Argument, že zavedením stropů (cizí) firmy přivedou do země víc vysoce kvalifikovaných odborníků a manažerů, kteří za sebou „přitáhnou“ další zaměstnance a tím se výběr sociálních odvodů de facto pak zvýší, snad může být vysloven vážně leda tak nějakým ekonomizujícím léčitelem, neřku-li přímo šamanem, odněkud ze středoafrické zeměpisné oblasti. Kvůli obecnosti si dále pomožme připomenutím definice sociálního státu (letitý, sociálními demokraciemi budovaný „chrám“ jejich dlouhodobé strategie) ze statě Sociálny štát: V literatúre sa najčastejšie uvádza vymedzenie, ktoré pochádza od liberálne orientovaného H. L. Wilenskeho (sic !). Podstatou sociálneho štátu je podľa neho vládou chránená minimálna úroveň príjmov, výživy, zdravia, bývania a vzdelania pre každého občana, ktoré sú zaisťované ako politické právo. Nutno prohlásit, že současná, v platnost uváděná legislativa, jako např. zákon 111/2006 Sb. z dílny sociálně demokratické exekutivy to však značně relativizuje, dávku je možno přiznat při posouzení celkového finančního stavu domácnosti (kdo to určí? Nepovede to k politické manipulaci?) Stať o sociálním státu pokračuje: Nemáme ani záruku, že sa zamedzením progresívneho zdaňovania zvýši motivácia investovať. V souvislosti s globalizací pak stať konstatuje: Tento tzv. paradox globalizácie riešia vlády individuálne podporou flexibility pracovnej sily a prenosom sociálnej zodpovednosti na zamestnanca. Tento si tak musí z čoraz nižšej mzdy zabezpečovať čoraz viac služieb, ktoré sa predtým hradili solidárne z verejných zdrojov. Cieľom je nájsť rovnováhu medzi viditeľnou a neviditeľnou rukou, ktorá bude prispôsobená novým podmienkam. Pritom bude prirodzene za kľúčovú považovaná jej udržateľnosť a nie individuálne výhody príslušníkov nižších vrstiev. Jana Krajčíková : Sociálny štát ZDE Pro tyto nepříliš radostné zítřky se začíná razit i českým eurokomisařem Špidlou noblesní termín flexurity - ze spojení anglických slov flexibility a security, česky snad spíše bezpečné přizpůsobivosti (a nebo přizpůsobivé bezpečnosti ?). V článku ČSSD a sociální stát, vypracovaném před statí o sociálním státu Rudolf Převrátil téměř prorocky, pro současnou předsjezdovou realitu, tvrdí: Sociální demokracie však nese odpovědnost za to, že nebyla na novou situaci připravena, že ji nesprávně analyzovala a nedokáže ani nechce na ni zásadněji reagovat, že nebuduje nové pozice odporu a nehledá nové linie boje, že se namísto toho nechá unášet proudem. Jméno takového jednání není zrada, ale bezradnost a z ní vyplývající oportunismus. Rudolf Převrátil : ČSSD a sociální stát ZDE Na webu mladého konzervativce Jana Vašíčka je uchován článek Obrana sociálního státu je ochranou občanů! od Ivana Davida, Jana Kavana a Radky Zemanové z 21. 7. 2004: Renesance ČSSD musí vést k obnově zodpovědnosti za kvalitu života každého občana. Musí ukázat jinou cestu než je ta prosazovaná pravicí, a k níž směřují i někteří takzvaní „modernizátoři“ sociálního státu. Musí ukázat cestu k větší a průhlednější kontrole účelnosti veřejných zakázek i k efektivnějšímu a spravedlivějšímu rozdělování veřejných výdajů, podporujícímu vyšší kvalitu života celé veřejnosti. Ivan David, Jan Kavan a Radka Zemanová: Obrana sociálního státu je ochranou občanů ZDE Eurokomisař Špidla z Bruselu vidí potřebu integrované Evropy, a to následovně: V situaci, kdy je všechno v pohybu, už tedy nemůže být cílem chránit každé jednotlivé místo. Naším cílem musí být nabídnout lidem ochranu jejich pracovní kariéry: když se někdy přetrhne, má mít člověk možnost navázat - nejít kariérně dolů, ale udržet se, nebo dokonce jít nahoru. Aktuálně , Jan Hron: Špidla: Potřebujeme Evropu integrovanou ZDE Eurokomisař zřejmě nemůže chránit každé jednotlivé pracovní místo... Jenže on navíc ani neřeší, co se stane, když někdo tzv. „nenaváže“. Prostě on bude dál eurokomisařem a ten „nenavázaný“ bude zkrátka nezaměstnaným. A s menší, ale modernější a flexibilnější ochranou. A tak kdysi jeden odbojný činitel sociální demokracie vyprávěl moderní pohádku. Nesla název „Mýtus o sociálním Špidlovi“. V časopise Trend Pavel Machonin v článku Levice a nová střední vrstva analyzuje strukturu současných středních vrstev v ČR. Do této vrstvy zahrnuje maturanty a vysokoškoláky, a dalším dělícím kriteriem u něj výše příjmů, v rozpětí cca 14000 až 27000 Kč. Celkově popisuje 6 skupin a konstatuje, že vůči ODS ČSSD v každé skupině prohrála ve volebních preferencích. Vysvětlení a nápravu vidí
Trend č. 2/07, str. 5 Zde lze učinit jednu poznámku, zákonem zaručovaná tzv. rovnost šancí nepostačuje. Je totiž podstatný rozdíl mezi bohatým manažerem a průměrně placeným vysokoškolákem při jejich umisťování na pracovním trhu. Rovnost šancí je třeba nahradit rovností zbraní, což je termín primárně z právní sféry. Ale pochybuji, že by byl např. vzděláním právníkem a ministerskou praxí spíše ekonomem Sobotkou vzat do strategických úvah. Jinou věcí u Pavla Machonina byla nedostatečně promýšlená souvislost prohry ČSSD vůči ODS díky nedostatečné volební účasti. Sociální demokracie jako by se primárně a podle mne chybně nyní orientovala na „odlákání“ určité skupiny voličů občanským demokratům., než na zvýšení volební účasti a následném působení bandwagon-efektu, kdy je volič „tažen“ ke straně na vzestupu. Nestor české ekonomie Machonin podle mne kvalitně analyzuje právě ony „negativní vedlejší účinky“ modernizace, či spíše modernit. Ve stati Modernizace a humanismus v internetových Listech uvádí: Jsem poslední, kdo by chtěl bránit věcně doložené alarmující kritice negativních a antihumánních důsledků a souvislostí modernizace. Za zcela oprávněnou považuji kritiku nezamýšlených přímých či nepřímých negativních dopadů jednotlivých dílčích modernizačních procesů. ... Podobně považuji za scestné pod roušku modernizace zahrnovat jednostranná opatření, která nezbytnost hospodárnosti a poctivosti sociálního zabezpečení a zvýšení zodpovědnosti a aktivity adresátů sociální ochrany (což samo o sobě jistý modernizační prvek opravdu představuje) přehánějí ve směru generálního útoku proti dosaženým a pevně zakotveným vymoženostem sociálního státu a jež by chtěla v zájmu úspor zatěžovat nižší vrstvy populace neúměrně více než ty, kdo získali v uplynulých letech – ne vždy plně zasloužené – velké majetky, vysoké příjmy, mnohdy až neúměrný podíl na moci, informacích a slávě. Listy ZDE Jistým problémem v současné praktické politice je mechanický mirroring, zrcadlení.
Zase ono hezky české Vem to i s chlupama. Např. při mechanickém kopírování EU – statusu do ČR, se zapomíná na české handicapy. Zapomínají-li politici, pak jim občané musí připomínat, že ČR má oproti tzv. EU-15 řadu bolestných handicapů:
Konečně si lze klást i otázku, zda zde kriticky popisovaná orientace ČSSD, ale spíše jejích nejvyšších a současně déle se držících představitelů, je jí prostě daná do vínku z povahy věci , že jiný (tj. lepší) výkon nelze od strany sociálně demokratického typu očekávat. Naštěstí lze nalézt i příklady dokazující opak. ČSSD během necelého roku v opakovaném (byť poloutajeném) vnitrostranickém referendu se vyjádřila negativně k umístění prvků americké protiraketové obrany. Výsledek referenda je se skřípěním zubů respektován nejvyšším vedením strany a odráží se v praktické politice. Druhým příkladem je rozhovor předsedy Jiřího Paroubka pro Haló Noviny z 25. 1. 2007, kde Paroubek pragmaticky (zde čti rozumně) posuzuje možnosti spolupráce mezi levicovými stranami na komunální úrovni. Tady už neexistuje žádná lidová fronta, a už nikdy existovat nebude - jako ve 30.letech ve Francii. Nebo nějaká národní či socialistická fronta. Naši lidé v místech prostě mohou preferovat tu spolupráci s pravicovou, tu s levicovou stranou. Já s tím nic nenadělám. Důvody jsou třeba v tom, že si ti lidé více rozumějí, mohou uplatnit více z našeho programu a mohou také uplatnit více ze svých ambicí. To nevylučuji. Politika není skautský sport. Zřejmé je, že spolu musí ČSSD a KSČM hovořit na místní úrovni. Ale nebudu nikomu dávat žádné fermany. Třeba v Ostravě jsem řekl, že bych dával přednost koalici levicové nebo levostředové za účasti komunistů a lidovců. Ale rozhodli se tam jinak. Uvidíme, co to přinese za čtyři roky v komunálních volbách - zda úspěch, menší úspěch nebo neúspěch. V oblastech, kde je většina levicových voličů, bych upředňostňoval levicové koalice. Kde tomu tak není, může ČSSD pracovat jiným způsobem. ... Záleží také na politickém umu komunistů a na prozíravosti sociálních demokratů, aby se nezbavovali možnosti spolupráce na bázi levice. Ale nemůže to být jediný směr činnosti a politického uvažování sociální demokracie. ČSSD je v této chvíli stranou, která má největší koaliční potenciál. Řadě funkcionářů KSČM se to může zdát jako bezpáteřnost. HaNo, Marie Kudrnovská: Politika není skautský sport ZDE Ekonomika je sice koncentrovanou politikou a v období sice po transformaci, ale současně v probíhající reformě spíše něčím, co občanům více peněz kapes tahá, než jim tam přináší. A proto je pro občany nestraníky více zajímavá než vnitrostranické záležitosti, avšak těmi je bezprostředně ovlivňovaná. Stranický politik se dříve, než se jím stal, musel „proklestit“ houštím vnitrostranických vztahů a stát se uznávaným funkcionářem. Pak teprve byl „prohlasován“ coby kandidát na post do veřejné správy. Proto by, pro posouzení občana-voliče měla být i důležitá i jistá orientace v „houštině“ vnitrostranických problémů a vztahů, neboť právě „proklestění se“ jimi zanechává na politikovi šrámy psychické a někdy i fyzické, což formuje jeho profil. Charakter. Čili to, jak bude v boji o moc, kterou politika bezpochyby je, bránit a prosazovat zájmy svých voličů a jak to skloubí s bráněním a prosazováním zájmů svých vlastních, potažmo stranických. Vnitrostranické problémy, které skutečně stojí před předsjezdovou ČSSD, nebo které si sama víceméně „nadělila“, jsou zhruba tyto:
Modernizaci chápu jako programové reagování na úrovni současných požadavků současně s vyhodnocováním chyb a negativních účinků u strategických kroků. Nikoliv jen mechanické používání teze Dělají to všichni...
Citlivou otázkou je zde tzv.odstranění nevolnictví (tj. nutnost přihlásit se pouze v místě bydliště), zrušení „feudálních výsad“ a co nejnižší klíče na konference a sjezd. Posílit úlohu vnitrostranického referenda. Já se dále přimlouvám za zavedení tzv. dohadovacího řízení, tj. smíšené komise, kde je zástupce ÚVV, KVV a dotčený člen si tam jmenuje své zástupce. Řízení se koná v sídle MO, max. na OVV. Tím předcházet tomu, aby někdo z centra přes tel. obrazovku odvolával či „jmenoval“ někoho. Viz např. kauzy Palas, Němec, lídr Rath a i třeba Vrzáň.
Konkrétní závěry nebyly zpracovány ani na březnovém sjezdu 2005 ani nejsou patrně připravovány pro sjezd ČSSD v roce 2007. Funkcionáři se bojí analýzy, která by ukázala, že politická kampaň začíná těsně po předcházejících volbách – ať již jsou prohrané nebo vyhrané. Nedostatkem kritické analytičnosti bez falešného kamarádství a romantických ideálů nejsou vytvářeny potřebné zábrany proti opakování příštích krizových situací a nejsou vytvářeny ani krizové scénáře, které by předcházely problémům dříve, než nastanou. ČSSD jako celek nerozumí médiím, nerozumí novinářům, mnozí sociální demokraté je nenávidí a bojí se jich.
A tak je pro splnění nynějšího reformního modernizačního úsilí ČSSD před jejím březnovým sjezdem i na vlastním sjezdovém jednání nezbytné
Právě ignorování těchto aspektů vedlo již dříve na Západě k fiasku reaganomiky i thatcherismu a na Východě ke krachu všelijakých předlistopadových souborů opatření (ať už s malým či velkým S). V Česku pak v nedávné době k propadu ekonomiky v době tzv. Klausových reformních balíčků. V současné době pak k zákrutám a slepým cestám pod praporem blairismu, třetích cest, nových středů a podobných voluntarismů. Británie i Německa. V Česku je dostatečně rozšířené a patřičně sdělné úsloví Vyhánět čerta ďáblem. Při opětovném nerespektování a nezakomponování uvedených zásad (mj. coby pojistek a indikátorů kvality reformních procesů) hrozí neuhlídatelná modrá vlna, která zasáhne dolních 90% občanů. Ne na jedno, ale minimálně na dvě volební období. A nebude se jednat o růst jejich životní úrovně, ale spíše o reformně-slovenské propady, provázené demotivací, deziluzí a rezignací na veřejný život. |