|
3. 10. 2003
Kladno není Slaný: Obec není úřad. Obec má úřad. Stát není úřad. Stát má spoustu úřadů.Pár poznámek k článku Kovbojský stát Kladno a obhajoba dopisu ombudsmanovi
Co napovídá titulek, je výhradně věcí redaktorů. Rozhodně nemám ve zvyku uvádět svou profesionální korespondenci titulky a koneckonců je to i na dopise vidět. To, že nad samosprávou je Bůh a zákon je samozřejmě zkratka, míní náměstek kladenského primátora Dan Jiránek a pokračuje: Pokud to mám rozvést, domnívám se, že představitelé samosprávy se mají řídit zákony a ostatními právními předpisy tohoto státu a svým svědomím. |
|
Pokud jsou tyto složky v rozporu, mohou se pokusit změnit zákony nebo jejich výklad soudní cestou. Princip, že úřady mohou dělat jen to, co je jim zákonem uloženo na rozdíl od občanů, kteří mohou dělat vše co není zákonem zakázáno (ti slušnější to co jim dovoluje jejich svědomí) považuji za jeden ze základů demokracie a nemyslím, že by toto mohl zpochybnit jakýkoliv zákon. Jak si vysvětlit, že samospráva není uvedena v odstavcích 2. a 3., je jednoduché. Je tam uvedena. Zákon se vztahuje na ČNB pokud působí jako správní úřad. Pokud působí jako banka, zákon se jí netýká. Právě tak se obcí v oblasti přenesené - státní působnosti zákon týká a v ostatní působnosti nikoliv. Jinak by tam nebyla výjimka v této oblasti vůbec zmiňována. V odstavci 3 jsou vyjmenovány státní instituce a úřady, jichž se zákon netýká, není tu napsáno, že se netýká obchodních firem nebo jednotlivých občanů. Bylo by to zbytečné. Veřejný ochránce práv má kontrolovat úřady. Obec není úřad. Obec má úřad. Stát není úřad. Stát má spoustu úřadů. Můj dopis se netýká nulové tolerance. Týká se špatné práce úřadů. Státní úřady se totiž domnívají, že jsou nad samosprávou a že ji mohou řídit a úkolovat. Nemohou. Samosprávu ne. To už snad vyplývá z názvu "samospráva". Týká se pocitu, že pod svícnem je tma největší a vystupování zástupkyně veřejného ochránce práv není profesionální. To je podle mého u úřadu majícího kontrolovat ostatní úřady věc obzvláště alarmující. Pana JUDr. Motejla si osobně velice vážím, mé připomínky se tykají jeho jen zprostředkovaně, jako nejvyššího představitele úřadu.Co se týče jeho osobního názoru na problematiku je mi znám z dopisu, který mi zaslal tuším v červnu letošního roku.Píše v něm že mě jako představitele samosprávy žádá o vyjádření v jedné konkrétní záležitosti i když ví, že z hlediska zákona nemá žádný vztah k samosprávě jako veřejný ochránce práv. Nemyslím si , že by tento člověk změnil svůj názor o 180 stupňů. P.S. Kladno není Slaný |
