Vrcholná schůzka v Kodani bude počátkem nové Evropské unie, která se bude silně odlišovat od současné EU. Nikdo dosud neví, jaké budou charakteristické rysy rozšířené evropské organizace.

Tato nová Evropa vznikala po ukončení studené války jen pomalu. Nová evropská unie bude ve všech ohledech nesmírně rozrůzněná - geopoliticky, hospodářsky, sociálně i politicky. Tato nová Evropská unie bude potřebovat více než jen všeobecný základ evropské kultury, má-li fungovat z politického, hospodářského a sociálního hlediska efektivně.

Evropští politikové to vědí. Vědí, že smlouva z Nice - kterou konečně nedávno schválilo v referendu Irsko - představuje jen minimální reformy. Konvence o budoucnosti Evropy, jíž bude předsedat Giscard d'Estaing, má učinit novou Evropu demokratičtější, politicky i operačně efektivní a má jí poskytnout ve světě silný hlas. Do června 2003 má tato konvence vypracovat novou evropskou ústavu, která odpoví na alespoň některé základní otázky.

Je možné, že celá struktura Evropské unie bude muset být za pochodu vytvořena znovu. Evropská konvence bude muset struktury EU radikálně zjednodušit, otevřít a zpřístupnit. Některá řešení jsou kontroverzní. Bude-li v rámci zjednodušení odstraněno právo veta jednotlivých zemí při hlasování, vlády se budou muset rozhodnout, zda je pro je přijatelné, aby se takovýmto způsobem ve prospěch kolektivu vzdaly do určité míry své suverenity.

Nová Evropská unie bude muset být daleko demokratičtější než nyní. V současnosti je Evropská komise jen slabě podřízena Evropskému parlamentu. Rada Evropy není jako kolektivní orgán podřízena nikomu, i když jednotliví její členové se zodpovídají jednotlivým národním vládám.

HRozí také, že nová EU nebude hrát silnou a pozitivní roli ve světě - navzdory nynější rétorice představitelů EU v tomto smyslu.