17. 6. 2003
Konvent v pátek dospěl k historické shoděVěra Řiháčková
Konvent dokončil v pátek 13.6. práci na návrhu ústavní smlouvy, který jeho předseda Valéry Giscard d'Estaing předloží hlavám Patnáctky tento pátek na summitu Evropské rady v Soluni. Práce Konventu ale nekončí. V červnu a červenci se bude dokončovat III. a IV. část. Obě se týkají jednotlivých politik EU.
|
Po šetnácti měsících jednání si delegáti Konventu o budoucnosti Evropy z 28 zemí připili v pátek 13.6. na dosažení konsensu o současné podobě návrhu budoucí ústavní smlouvy. Ačkoli ostrá jednání probíhala až do pozdních nočních hodin předchozího dne, na páteční schůzi již delegáti většinou hovořili o shodě a historickém okamžiku. Konvent opustil pouze delegát Poslanecké sněmovny ČR Jan Zahradil. Většina delegátů doufá, že Mezivládní konference (IGC), která začne v říjnu 2003, podobu návrhu, který Konvent vytvořil, zásadně nezmění. Některá kontroverzní témata mohou ale být na IGC znovu otevřena. Jedná se především o právní závaznost Charty základních práv, ustoupení od práva veta v daňové a sociální oblasti, v zahraniční politice a kultuře. Dále o rozšíření kompetencí Unie v oblasti trestního práva a obranné roli Společenství. Jádrem sporů se může stát i pozice menších členských států. Klíčové změny, které návrh obsahuje, jsou nová funkce předsedy Evropské rady, vytvoření postu ministra zahraničí EU, rozšíření hlasování kvalifikovanou většinou na nové oblasti (daňová, sociální, zahraniční politika, kultura), posílení pozice EP a zjednodušení právního rámce a právních procedur EU. Předseda Konventu v reakci na přijetí návrhu podle serveru EUobserver uvedl, že Evropa stojí na prahu změn a vyzval Evropany, aby "společně rozhodli o vykročení k nové Evropě". Německý ministr zahraničí Joshka Fischer uvedl, že Konvent vytvořil "ústavu, která si zaslouží slova historický dokument" a zdůraznil, že toto shromáždění navíc ukázalo, že rozšířená Unie bude fungovat. Nespokojený byl zástupce Evropské komise Michel Barnier, který podtrhl, že institucionální rovnováha a vyjasnění role jednotlivých orgánů Unie je stále nedostatečné. Komisaři Barnierovi se nelíbí především oslabení Komise a nová funkce předsedy EU, který podle jeho názoru dubluje role Komise. Dodatečná zasedání Konventu ke třetí a čtvrté části se budou konat 4. a 10. - 11. července. Předseda Giscard d'Estaing vyloučil, že by se na těchto jednáních znovu otevírala část I. a II. Dále uvedl, že Konvent nemá mandát měnit podobu politik EU, a proto budou projednávané části, které se politik týkají, pouze reflektovat nutné změny vyplývající především z přijaté části I. Konečnou podobu návrhu ústavní smlouvy, který bude předložen Evropské radě, najdete ZDE. převzato ze serveru INTEGRACE |