5. 8. 2004
Suverénní reprezentace romského národa?Evropské fórum Romů a Travellerů je zklamánímVětšina Romů žije usedle a většina Travellerů není romského původu. Jako předseda sdružení Dženo, romské organizace usilující o lepší postavení Romů, musím vyjádřit zklamání nad zprávou, kterou jsem obdržel od výkonného výboru Evropského fóra Romů a Travellerů (European Forum For Roma and Travellers - EFRT). Organizace, která bude reprezentovat obě dvě skupiny společně, bude jen napomáhat přežívání mýtu o tom, že Romy lze definovat podle způsobu života. |
Dopis, který EFRT tento týden rozšířilo prostřednictvím internetu, radostně zvěstuje probíhající registraci EFRT u vrchního soudu ve Štrasburku. Fakt, že fórum bude zaregistrováno jako nevládní organizace podle francouzských zákonů, označuje za šťastnou novinu a předjímá, že EFRT se stane romskou nevládní organizací se statusem konzultanta v Radě Evropy. Dopis velebí Fórum jako "starou a velmi dobrou myšlenku." Zde je nutné upozornit, že zakládaná organizace je ve skutečnosti mnohem slabší a méně reprezentativní verzí jiné "staré a dobré myšlenky". A sice návrhu finské prezidentky Halonenové, která v lednu 2001 volala po "vytvoření romské reprezentace na panevropské úrovni." Návrh prezidentky Halonenové Parlamentnímu výboru Rady Evropy byl tehdy všeobecně oslavován jako významný krok na cestě k dosažení skutečně demokratické politické reprezentace romského národa ve významných orgánech Evropy. V říjnu 2001 potom Romové v Helsinkách přijali prohlášení, kterým iniciativě prezidentky Halonenové vyslovili podporu: "My, zástupci Romů ze 13 evropských zemí vyslovujeme ještě jednou podporu a zájem na hlubším propracování myšlenky vytvoření tělesa pro romskou reprezentaci na panevropské úrovni." Na 109. setkání Rady ministrů Rady Evropy 8. listopadu 2001, Jaakko Laajava z finského ministerstva zahraničí prohlásil, že "ad hoc skupina detailně prostuduje různé možnosti vytvoření takového tělesa." "Těleso" od té doby ovšem poněkud zmutovalo. Na samém počátku, si mnoho romských představitelů a organizací představovalo panevropské romské shromáždění, jehož demokraticky zvolení členové by spolu se zástupci jiných států usedali v Radě Evropy jako rovní s rovnými. Ve finále ale "ad hoc skupina Rady Evropy" a její poradci, myšlenku úplně překroutili: Nikoliv demokratické shromáždění s křesly v Radě Evropy, ale pouze mezinárodní romská organizace, kterých už existuje několik. Navíc toto "těleso" už navíc ani není romské, protože s Romy se "svezli" také Travelleři a další skupiny, kteří jsou neznalými obvykle považovaní za Romy. Při vší úctě k záležitostem Travellerů, není možné, aby jejich problémy byly zaměňovány nebo spojovány se záležitostmi Romů. Většina Romů žije usedle a většina Travellerů není romského původu. Organizace, která bude reprezentovat obě dvě skupiny společně, bude akorát napomáhat přežívání mýtu o tom, že Romy lze definovat podle způsobu života. Sdružení Dženo i další romské organizace se nakonec s projektem rozešlo, protože toto fórum je oslavováno jako triumf romské reprezentace v Evropě. Jsem však hluboce přesvědčen, že nově vytvářená nevládní organizace rozhodně nemůže posloužit jako platforma pro romskou reprezentaci, kterou tolik romských předáků z celé Evropy podporovalo a na kterou dosud marně čekají. A to ani přesto, že možná získá status konzultanta v Radě Evropy. Navíc existuje nebezpečí, že Evropské fórum Romů a Travellerů bude Radou Evropy uznáno za suverénní reprezentaci romského národa a za oficiálního mluvčího Romů v Evropských záležitostech. Romové by se neměli s něčím takovým spokojit a považovat to za úspěch. Romové si zaslouží nejen reprezentativní výbor, jehož hlas bude slyšet a jehož podíl na tvorbě evropské politiky bude jasně a nezpochybnitelně vymezený. V Chorvatsku má každá národnostní menšina, jejíž populace odpovídá ústavou daným kritériím právo vytvořit a volit členy do menšinové rady na každé úrovni samosprávy (lokální, regionální, národní). Tyto rady jsou samostatné subjekty, které zastupují potřeby svých voličů. Rady mohou navrhovat body k jednání vlády, ovlivňovat program veřejnoprávní televize a rozhlasu a navrhovat ekonomická i sociální opatření ve prospěch svých voličů. Jsem upřímně přesvědčen o tom, že evropské státy by měly začlenit takovou možnost do svého právního systému. Vytvoření volených menšinových rad by Romům dalo mechanismus, jak si zvolit své představitele a umožnilo by také mezinárodní spolupráci. Vytvoření volených menšinových romský rad by umožnilo nominaci skutečných romských představitelů do tělesa, sloužícího k reprezentaci Romů na mezinárodní úrovni. Došlo by tak naplnění návrhu prezidentky Halonenové, aby Romové měli "výbor, který by je reprezentoval na panevropské úrovni." Romové mají právo na demokraticky volenou reprezentaci, která by se účastnila na politických záležitostech Evropy. ERTF takovou reprezentací bohužel rozhodně není, i když možná poskytne Radě Evropy řadu užitečných rad. Expertní skupině Rady Evropy, která zkoumala možnosti vytvoření romského výboru, se nepodařilo vytvořit orgán očekávaný řadou Romů, kteří myšlenku na počátku podporovali. Nemůžu se proto připojit k nadšení těch, kteří oslavují ERTF jako romský triumf na cestě za vlastní reprezentací. Společně s dalšími romskými organizacemi po celé Evropě tedy budeme usilovat o řádné volby, které jednoznačně ukážou, kdo reprezentuje romský lid. Vyzývám i ostatní Romy, aby usilovali o to samé. Rozcestník organizací, věnujících se Romům a travellerům ZDE Council of Europe: The Specialist Group on Roma/Gypsies ZDE |