2. 5. 2003
RSS backend
PDA verze
Čtěte Britské listy speciálně upravené pro vaše mobilní telefony a PDA
Reklama
Reklama
Celé vydání
Archiv vydání
Původní archiv

Autoři

Vzkaz redakci

OSBL
Tiráž

Britské listy

http://www.blisty.cz/
ISSN 1213-1792

Šéfredaktor:

Jan Čulík

Redaktor:

Karel Dolejší

Správa:

Michal Panoch, Jan Panoch

Grafický návrh:

Štěpán Kotrba

ISSN 1213-1792
deník o všem, o čem se v České republice příliš nemluví
Predseda Konventu o budúcnosti EÚ Valéry Giscard d\\\'Estaign
2. 5. 2003

Prezidentov autokratický návrh sa nepresadil

Giscardovo dvojité prekvapenie

Lucia Waldnerová
Brusel

Traduje sa historka z roku 1973, podľa ktorej americký štátny tajomník Kissinger, sklamaný komplikovanou komunikáciou a rokovaním s nejednotnými európskymi štátmi, vyhlásil, že "Európa" (ako adresovateľný celok) neexistuje, pretože sa k jej predstaviteľovi nedá dovolať. Nie nadlho. Napredovanie Európskej únie (EÚ), ktorej hranice čoskoro obsiahnu veľkú väčšinu kontinentu, v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky je očividné a vzbudzuje nádej na úspešné zavŕšenie. Hoci balkánska lekcia neovplyvnila vývoj EÚ do uspokojivej miery, iracký problém ju jednoznačne posunul vpred a motivoval jej členské krajiny k zásadným rozhodnutiam.

Predseda Konventu o budúcnosti EÚ Valéry Giscard d'Estaign začiatkom minulého týždňa šokoval verejnosť i samotný konvent zverejnením návrhov častí budúcej európskej ústavy, ktoré predtým neboli prerokované na pôde konventu. Nik sa nečudoval, že by na čele únie rád videl prezidentov a predsedov vlád členských krajín, namiesto rovnovážneho prerozdelenia moci medzi Európskym parlamentom, komisiou a radou. Jeho predstava ideálneho európskeho štátu je dávno známa.

Skutočne prekvapivým momentom však bolo, ako bezohľadne obišiel konvent a bez ostychu či demokratických zábran sa pokúsil presadiť vlastnú ideu. Zabudol, že nie je prezidentom republiky a už vôbec nie francúzskej a pripravil pôdu pre druhé prekvapenie -- nenašiel sa nikto, kto by sa ho zastal a chcel odsúdiť úniu na budúcnosť medzivládnych konferencií. Rozprúdila sa vášnivá debata, dokazujúca angažovanosť a vysoké ambície aj v otázke budúcnosti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky.

Nesúhlas spojil protivníkov silnej Európskej rady (ER). Stalo sa tak minulý utorok, keď Giscard predstavil svoju koncepciu prerozdelenia moci a reprezentácie únie prezídiu. O dva dni neskôr ju predložil plénu konventu. Hoci ho už veľakrát kritizovali pre autokratický štýl práce, takú krátku životnosť vlastných návrhov určite nečakal. O prezídium sa pri štvrtkovej diskusii oprieť nemohol -- po dvoch zástupcoch v ňom má EK, malé členské krajiny i EP a všetci (podľa vlastných záujmov) podrobili Giscarda kritike. V nej pokračovali delegáti konventu. Záver: Európske ľudové zhromaždenie, viceprezident EÚ a špeciálny sekretariát pre Európsku radu boli zamietnuté. Návrh zníženia počtu komisárov z dvadsiatich na trinásť a dodatočné vymenovanie pätnástich poradných komisárov ostávajú len jednou z viacerých možností.

Giscard chce posilniť ER, čiže vplyv národných vlád a ich záujmov na politiku EÚ. Jeho návrh súčasne znižuje vplyv Európskeho parlamentu, demokratickej základne únie a jediného priamo voleného celoeurópskeho grémia. Iniciatívny a exekutívny orgán, srdce EÚ -- Európsku komisiu -- chce zredukovať o štvrtinu a jej sekretariátu vytvoriť protiváhu a konkurenciu zriadením sekretariátu (tzv. büra), ktorý by pomáhal ER. Mal by byť tvorený prezidentom a viceprezidentom únie, dvoma hlavami vlád a ministrami spravodlivosti a hospodárstva. Prezidenta EK by nemal voliť EP, ale mala by ho navrhnúť ER. Rotujúce predsedníctvo -- presadzované malými členskými štátmi a napríklad i Slovenskom -- by malo upadnúť do zabudnutia. Európskym prezidentom by sa na tridsať mesiacov stal jeden z bývalých premiérov či prezidentov členskej krajiny únie. Malé krajiny by sa mali uspokojiť s novým postom v únii, ktorým by si ich Giscard rád udobril -- postom viceprezidenta. Spočiatku by ho volila ER, neskôr by úlohu prevzalo nové grémium, určujúce ďalší vývoj únie -- Európske ľudové zhromaždenie, tvorené z jednej tretiny poslancami národných parlamentov a z dvoch tretín poslancami Európskeho parlamentu, zasadajúce každý polrok. Rada, samozrejme, by volila i európskeho ministra zahraničných vecí, ktorý by bol zároveň i členom EK.

Označený ako "zlý duch" a "Metternichov pomocník" sa Giscard postaral o krátkodobý rozruch a zvýšenie pozornosti médií. Európa tým získala. Nielen že sa doteraz iba málo známe ústavodarné zhromaždenie dostalo na titulné strany, čo by pre budúcnosť mohlo znamenať želané zapojenie sa väčšieho počtu aktérov do debaty o budúcnosti únie, ale väčšia publicita a verejný záujem o inštitucionálnu budúcnosť EÚ môže slúžiť ako potrebná poistka, ktorá zabezpečí, že George Bush nezavolá európskemu prezidentovi určenému podľa predstáv intergovernmentalistov. Európa sa tak nepohne o krok vzad ku klubu národných štátov -- skupina ľudí želajúcich si silnú a demokratickú úniu s jednotným srdcom rastie a politika a la Giscard stráca perspektívu.

                 
Obsah vydání       2. 5. 2003
2. 5. 2003 Nuda v Brně je vynikající film Jan  Čulík
2. 5. 2003 Britské komunální volby: své postavení posílila radikální levice i pravice
2. 5. 2003 V Belgii je dnes také státní svátek Jan  Čulík
2. 5. 2003 Padesát let
Česk(oslovensk)é televize
Jan  Čulík
2. 5. 2003 Kartel politických stran Tomáš  Jarmara
28. 4. 2003 Česká republika: proč to nejde Jan  Čulík
30. 4. 2003 V Česku to nejde. Některým Ondřej  Drábek
30. 4. 2003 Nová kniha Michala Viewegha: Už absolutní rutina Jan  Čulík
2. 5. 2003 Giscardovo dvojité prekvapenie Lucia  Waldnerová
2. 5. 2003 Million Marijuana March 2003 - legálně a beze strachu
1. 5. 2003 Colin Powell: "Přišel čas, abychom se usmířili. My jsme nezničili Irák, my ho osvobozujeme."
2. 5. 2003 Baťovské 1. máje ve Zlíně Jiří  Bakala
2. 5. 2003 "Povedať NIE je európske" Miroslav  Hetteš
2. 5. 2003 Náš společný cíl: Dodržování národní jednoty
1. 5. 2014 Máj Karel Hynek Mácha
1. 5. 2003 Svatý Josef Dělník a May Day Štěpán  Kotrba
30. 4. 2003 Memento 3 versus MZV ČR? Miloš  Dokulil
30. 4. 2003 Memento 5.
aneb o informaci, či o "signálu"?
Miloš  Dokulil
5. 2. 2003 Pošta redakci
2. 5. 2003 Hospodaření OSBL za duben 2003
18. 6. 2004 Inzerujte v Britských listech

Redakční výběr nejzajímavějších článků z poslední doby RSS 2.0      Historie >
2. 5. 2003 Kartel politických stran Tomáš  Jarmara
2. 5. 2003 Padesát let
Česk(oslovensk)é televize
Jan  Čulík
2. 5. 2003 "Povedať NIE je európske" Miroslav  Hetteš
2. 5. 2003 Giscardovo dvojité prekvapenie Lucia  Waldnerová
30. 4. 2003 Kniha Belialova - teória i prax satanskej mágie   
30. 4. 2003 Nová kniha Michala Viewegha: Už absolutní rutina Jan  Čulík
30. 4. 2003 Memento 5.
aneb o informaci, či o "signálu"?
Miloš  Dokulil
30. 4. 2003 V Česku to nejde. Některým Ondřej  Drábek
30. 4. 2003 Memento 3 versus MZV ČR? Miloš  Dokulil
30. 4. 2003 Satanova církev - Sabat Jules  Bois
30. 4. 2003 Klikaté cesty Pavla Pečínky aneb zelený politický lobbismus za zápočet? Štěpán  Kotrba
28. 4. 2003 NOVÉ POVĚSTI ČESKÉ
Elifas Levi, Faustův dům a seznamy agentů StB
Hugo  Schreiber
28. 4. 2003 Česká republika: proč to nejde Jan  Čulík
27. 4. 2003 Knihovny a jejich lidé? Zbytkový resort státu? Ivo V. Fencl
25. 4. 2003 Británie má skandál: nechal labouristický poslanec částečně financovat svou charitativní organizaci Saddámem Husajnem? Jan  Čulík