Spěch, s nímž byl návrh projednáván, se podepsal na jeho kvalitě: řada nejasností vyšla najevo už v průběhu večerního zasedání, avšak protože nebyl čas nedostatky odstranit, předloha výbor opouští v podobě nedodělku.

O vadách nového správního řádu jsme psali v Britských listech již několikrát. Návrh zejména předpokládá, že účastníci správních řízení budou rozděleni do dvou skupin, na účastníky v pravém slova smyslu (např. investory) a na dotčené osoby (např. vlastníky nemovitostí v sousedství plánované stavby), příčemž první skupina bude v průběhu řízení výrazně preferována a postavena na vyšší úroveň než skupina druhá. Procesními právy účastníků, jež jsou podle dosavadní úpravy přidělena na základě rovného procesního postavení, bude disponovat správní úřad, což v praxi může znamenat např. to, že účastníku, který by mohl svým odvoláním zdržet stavbu, úřad toto právo na odvolání odejme.

Z návrhu sice pravděpodobně zmizí blanketní formulace, která by úřadům dovolovala přiznávat nebo odnímat účastníkům práva zcela arbitrárně a bez náležitého odůvodnění na základě premisy, že účastníku náležejí jen ta procesní práva, která jsou potřebná k hájení jeho práv (přičemž která procesní práva to jsou, by určoval správní úřad), přesto by však přijetí nového správního řádu zcela změnilo situaci např. v oblasti povolování staveb. Zatímco nyní se investor musí snažit najít dohodu s těmi, kteří žijí v okolí plánované výstavby, nová úprava by stavební řízení učinila fakticky vrchnostenským rozhodováním: kde bude stát která stavba, by určoval úřad a občané dotčení novostavbou by neměli právo do jeho rozhodování jakkoli zasahovat, neboť jejich práva, včetně takových samozřejmostí, jako je právo nahlížet do spisů, by jim mohl úřad jednostranným rozhodnutím odebrat.

Návrh zákona nyní bude znovu projednávat Sněmovna a protože to, co S. Gross nazval eufemisticky "nestandardním legislativním řešením", M. Zuna "pohrdáním Sněmovnou" a co my nemůžeme nazvat jinak než "pohrdáním zákonem", má podporu poslaneckých klubů ČSSD, KDU-ČSL a části poslanců Unie svobody, šance, že návrh bude napodruhé schválen, je poměrně vysoká.

Zvukový záznam jednání Ústavně právního výboru ve formátu Real Media:
  1. část (7,5 MB)
  2. část (3,0 MB)