Účelem návrhů je zajistit návrat a bezpečnost veškerého kosovského obyvatelstva a rychlý návrat uprchlíků. Celkově je to z jugoslávské strany kapitulace. K jediným změnám v podmínkách NATO došlo v tom smyslu, že v mírových sborech bude určité množství ruských vojáků.

Činitelé NATO uvedli, že to neznamená, že budou letecké údery proti Jugoslávii okamžitě zastaveny. Tony Blair uvedl v Kolíně nad Rýnem, že doufá, že povede tato dohoda ke konkrétním činům.

Před jednáním srbského parlamentu oznámil prezident Clinton, že bude dnes ve čtvrtek jednat s šéfy americké armády o případné nutnosti provést vojenskou invazi do Kosova.

Je však tento výsledek války pro NATO skutečně úspěch?

Pozorovatelé poukazují na to, že je nutno brát veškeré Miloševičovy sliby velmi opatrně. Reportér BBC John Simpson v Bělehradě zdůraznil, že dosavadní historie jednání s Miloševičem měla vždy dvě fáze:

1. Miloševič přislíbil dodržovat určitou dohodu.

2. Své sliby nikdy nesplnil a musel být k jejich plnění silou přinucen.

Je jistě možné, že Miloševič souhlasil s touto dohodou jen proto, aby došlo k ukončení náletů NATO. Jakmile totiž přestane NATO Srbsko bobmardovat, Miloševič už dohody nebude muset plnit - žádná síla na světě ho k tomu nedonutí. Jakmile přestane NATO bombardovat, bylo by zjevně velmi obtížné bombardování znovu zahájit, ať bude Miloševič dělat cokoliv. John Simpson se domnívá, že v krátkodobé perspektivě zůstane Miloševič u moci, protože není v Srbsku nikdo, kdo by ho nahradil, avšak lidé v Srbsku si pomalu začínají uvědomovat, že toto všechno zavinil Miloševič. Naproti tomu ruský diplomat v britské televizi uvedl, že se obává, že se Miloševič stane symbolem srbské nezávislosti, tak, jak se Saddam Husajn stal v Iráku symbolem irácké nezávislosti.

Mimochodem, srbská televize prezentovala jugoslávskou kapitulaci jako Miloševičův úspěch.

Lord David Owen, vyjednavač v Bosně v letech 1992 - 1995, poukázal ve čtvrtek večer v televizi BBC na to, že Miloševič bezpochyby s touto smlouvou souhlasil, protože pro něj byla v několika ohledech výhodnější než dohoda z Rambouillet:

Naproti tomu mnozí Srbové v Bělehradě vyjadřují názor, že tato dohoda je horší než Rambouillet.

Problém ruských vojsk

Velký nevyřešený problém je otázka ruských vojsk na území Kosova. Žádný ruský politik se neodváží v Rusku navrhnout, že by mohly být pod velením generálů NATO. To by však znamenalo, že bude Kosovo rozděleno. Podle ruského mluvčího v britské televizi budou chtít být ruští vojáci spolu, protože budou chtít ochraňovat Srby.

KLA má odevzdat zbraně

Podle dohody má Kosovská osvobozenecká armáda odevzdat zbraně. V britské televizi uvedl její mluvčí, že je to KLA ochotna učinit. KLA se však nechce vzdát referenda o samostatnosti Kosova. Bez toho, argumentoval mluvčí, se žádní uprchlíci nebudou chtít do Kosova vrátit.

Lord Owen se domnívá, že pokud nedojde za dva - tři roky k mezinárodnímu narovnání o Balkánu, vojska NATO budou muset být v Bosně i v Kosovu po velmi mnoho let. Bude to zřejmě muset být dlouhodobý závazek Evropské unie.