Stanovisko české vlády k vědě
Na tomto místě je výzva českých vědců na záchranu vědeckého výzkumu. JČ
Pane Culiku:
dovoluji si upozornit i na oficialni stanovisko Rady vlady Ceske
republiky pro vyzkum a vyvoj k rozpoctu na rok 1999, ktere
je vystaveno na WWW serveru RVV jako
http://www.vlada.cz/rady/rvv/public/stanrozp.win.htm
Tento odkaz by bylo mozna zajimave uvest v souvislosti s vyzvou, kterou
jsme delali s J. Grygarem.
Jeho text bez prilozene tabulky a grafu pomeru podpory vzhledem k HDP je
uveden v nasledujicicim.
Zdravim,
Jiri Zlatuska
Stanovisko Rady vlady CR pro vyzkum a vyvoj
k navrhu statniho rozpoctu na rok 1999
Rada s nekolikamesicnim casovym predstihem pripravovala
ve spolupraci s jednotlivymi ministerstvy a dalsimi organy navrh
rozpoctu za oblast vyzkumu a vyvoje. Bohuzel Ministerstvo financi
sestavilo celkovy navrh statniho rozpoctu bez jakychkoliv jednani
s Radou nebo vyuziti podkladu za oblast vyzkumu a vyvoje, coz odporuje
dikci zakona jak vecne, tak proceduralne. Ministerstvem financi sestaveny
navrh statniho rozpoctu, ktery prijala vlada a predlozila ho Poslanecke
snemovne, je za cast vyzkumu a vyvoje shrnut v prilozene tabulce.
1. Ministerstvo financi vyradilo vyzkum a vyvoj ze vsech priorit
statniho rozpoctu a to predznamenalo uhrnny objem prostredku, urceny pro
tuto oblast v roce 1999 - jde nominalne o 101,7 % financni castky roku 1998.
Uvazime-li vliv inflace, skutecnost, ze maji byt posileny prostredky na mzdy
a dalsi okolnosti, vyplyva z toho, ze vyzkum a vyvoj bude v roce 1999
v oblasti vecnych vydaju silne podfinancovan, tj. cca realne na 85% stavu
roku 1998.
To bude mit samozrejme dlouhodoby vliv na jeho vykonnost a tedy i na
jeho vysledky. Znamena to napriklad i to, ze podpora novych programu a grantu
bude v roce 1999 vyjimkou.
2. Postupem Ministerstva financi jsou vsak ohrozeny i mezinarodni
zavazky Ceske republiky. V prihlasce Ceske republiky do Evropske unie je
i zavazek dosahnout ve statni podpore vyzkumu a vyvoje hranice 0,7 % HDP
pri prijeti do EU. Republika ale jiz nekolik let nezvysuje statnii podporu
vyzkumu a vyvoje, vydaje na civilni vyzkum od roku 1996 trvale klesaji a
celkova statni podpora teto oblasti v roce 1999 klesne na 0,437 % HDP
(viz graf v priloze).
3. Ohrozeny jsou i dalsi mezinarodni zajmy naseho statu a to konkretne
vstup a spoluprace v 5. Ramcovem programu Evropske unie. Tento program vyzkumu
a vyvoje zemi a asociovanych zemi EU znamena nejen vyznamny prinos pro vyzkum
a vyvoj, ale i znacne pokroky v oblasti inovaci, technologicke urovne a
nasledne i exportni schopnosti a ekonomickeho vzestupu. Pro vstup do uvedeneho
programu je nutno v roce 1999 uhradit zvyhodneny vstupni poplatek ve vysi
320 mil. Kc. V navrzich Rady bylo s touto skutecnosti pocitano, ale navrh
rozpoctu sestaveny Ministerstvem financi ji zcela pomiji.
4. Navrh rozpoctu, sestaveny Ministerstvem financi indexovym zpusobem,
nese radu znaku, ktere jsou v oblasti vyzkumu a vyvoje znacne problemove.
Uvedme napriklad skrtnuti vyzkumu u Ceskeho banskeho uradu,
naprosto nedostatecne financovani vyzkumu a vyvoje na vysokych skolach
a dalsich institucich.
Navrh statniho rozpoctu na rok 1999 pro oblast vyzkumu a vyvoje
ohrozuje tuto vyznamnou oblast a je na hranici likvidace rady vyzkumnych
organizaci a programu, na coz Rada v poslednich mesicich durazne a
opakovane upozornovala.
Prilohy:
Vydaje statniho rozpoctu na vyzkum a vyvoj - tabulka c. 14/2 -
z navrhu statniho rozpoctu sestaveneho Ministerstvem financi a
predlozeneho vladou Poslanecke snemovne._
Vyvoj statni podpory vyzkumu a vyvoje CR - graf sestaveny
Radou z udaju Ministerstva financi.