Čekáme na toto prohlášení Kateřiny Dostálové, jíž velmi rádi pro ně
v Britských listech věnujeme čelné místo.
Milanu Šmídovi: Prosíme, opravte nesprávná tvrzení
Libor Mihalka, InnoVatio
Vážený pane Šmíde,
s velkým zájmem jsem si přečetl Váš text v
Britských listech "Kdo by měl sedět v Radě ČT?" Je pravda, že kdo v
současné době hovoří o obsazování míst v radách, o kvalitě programu
televizí, o vedení České televize nebo o mediálních zákonech, je okamžitě
obviněn z hájení politických a mocenských zájmů.
Protože jste ve svém článku použil také odkaz na analýzu televizního
zpravodajství zpracovanou naší organizací, nemohu než Vás upozornit na
některé nepřenosti a poprosit vás o opravu mylných informací ve Vašem
původním textu.
Nejprve obecněji - analýzou televizního zpravodajství se v ČR
zabýváme od roku 1996. Myšlenka kontinuální analýzy vznikla v souvislosti s
potřebou chránit veřejnost, politiky i novináře před paušálními výroky typu
"média jsou..." Snažíme se popsat, o čem a částečně také jakým způsobem
jednotlivé zpravodajské relace informují své diváky.
Nepracujeme v zájmu žádné politické ani komerční instituce.
Nevím, na základě čeho soudíte, že je naše "analýza zpravodajství"
zdeformována účelovým výběrem kritérií a dat. Také nevím, kde jste se s
analýzou seznámil. V původním rozsahu má analýza téměř 200 stran
(pravdpodobně bude celá k nahlédnutí v Praze na úřadu Rady ČR pro
rozhlasové a televizní vysílání), částečně je publikována ve zprávě Rady ČR
pro rozhlasové a televizní vysílání za rok 1999, částečně na našem serveru.
S výsledky a s metodologií získávání dat byli seznámeni novináři, kteří
přijali pozvání na tiskovou besedu na začátku měsíce března. Pro další
využití byla data poskytnuta několika studentům a akademickým pracovníkům.
Příspěvky na Nově, Primě a ČT jsou kódovány naprosto stejným
způsobem. V první fázi zjišťujeme (vedle informací o formě, datu, pořadí v
relaci) hlavní téma příspěvku v závislosti na převažujícím obsahu.
Struktura témat obsahuje v současné době více než 480 jednotlivých aspektů,
které sdružujeme do "KATEGORIÍ TÉMAT" podle příbuznosti. Kategorie se z
velké části kryjí s náplní práce jednotlivých ministerstev. Kategorie
"ZDRAVOTNICTVÍ" tak obsahuje například témata: "privatizace zdravotnických
zařízení", "financování zdravotní péče", "hodnota bodu", "zdravotní
pojišťovny", "práce ministerstva zdravotnictví"... Uvedená klasifikace
umožňuje interpretovat výsledky jak na úrovni kategorií, tak na úrovni
jednotlivých témat.
Technika zpracování dat navíc umožňuje setřídit jednotlivá hlavní
témata také do jiných kategorií témat podle jiných kritérií. Je možné
vytvořit speciální kategorii STÁT, STÁTNÍ SPRÁVA a umístit do ní všechny
informace o jednotlivých ministerstvech (zdravotnictví, vnitra...), stejně
jako zprávy o činnosti vlády, parlamentu, BIS, policie, orgánů samosprávy
atd. Z tohoto třídění vycházel autor zmiňovaného příspěvku v Lidových
novinách.
I když se budeme držet původního třídění témat, kopírujícího
strukturu jednotlivých ministerstev, dojdeme k mnohem plastičtějším
závěrům, než jaké je možné publikovat v jakémkoli denním tisku. Do
kategorie "VNITŘNÍ BEZPEČNOST, KRIMINALITA" budou v takovém případě
skutečně zahrnuty také informace o BIS, nebo o záležitostech ministerstva
vnitra. Jestliže z analýzy vyplyne, že kategorie témat "BEZPEČNOST,
KRIMINALITA" je na prvním místě jak na Nově, tak na ČT 1, musí bezodkladně
následovat otázka po struktuře témat této kategorie. Z 865 příspěvků, které
byly kódovány v ČT do kategorie "BEZPEČNOST, KRIMINALITA" jich o
kriminálních činech bylo 167, o hospodářské kriminalitě 108, o práci a
záležitostech policie 82, o zásazích proti distribuci drog 49, o rasisticky
motivovaných činech 46, o kriminalitě cizinců na území ČR 45, o kriminalitě
v řadách policie 33, o záležitostech BIS 32, o zneužití pravomoci veřejného
činitele 30, o drogové problematice všeobecně 26, o nelegálních přechodech
hranic 25, o záležitostech ministerstva vnitra 17, atd. V případě TV Nova
byla struktura zpráv z kategorie "BEZPEČNOST, KRIMINALITA" následující: z
1644 příspěvků této kategorie se 809 týkalo jednotlivých kriminálních činů,
102 hospodářské kriminality, 95 kriminality cizinců na území ČR, 84
záležitostí policie, 60 kriminality v řadách policie, 45 BIS, 43 drogové
problematiky všeobecně, 34 rasisticky motivovaných činů, 33 zásahů proti
distribuci drog atd. Z tohoto detailního pohledu vyplývá jasně rozdíl ve
struktuře zpráv, a to podle našeho názoru ve prospěch České televize.
Faktem zůstává, že mezi jednotlivými tematizacemi vévodí domácímu
zpravodajství "kriminální činy" se 167 analyzovanými příspěvky na ČT 1 a
809 analyzovanými příspěvky na TV Nova. Pro zajímavost na dalších místech
se v případě ČT umístila tato témata: "ČSSD" (113), "informace o více
politických stranách" (113), Romové (113), "společenské aktivity" (113),
"hospodářská kriminalita" (108), "česká humanitární pomoc v zahraničí"
(106) atd.
V případě Novy po tématu "kriminální činy" bylo druhé téma "zajímaví
lidé" (198) a dále pak "zdravotní stav, zdravověda" (133), "informace o
více politických stranách" (123), "ČSSD" (121), "prezident, Hrad" (109),
"hospodářská kriminalita" (102), "kriminalita cizinců na území ČR" (95)
ATD.
Způsobu třídění je v analýze věnována před každou sekcí detailní
pozornost. Vaše tvrzení, že v analýze nebyl uveden fakt o způsobu třídení a
zařazování jednotlivých témat do "Kategorií téma" je zavádějící a
ověřitelně mylný. Prosíme proto o opravu.
Rozdílné je řazení příspěvků v jednotlivých relacích. Mezi tzv.
"otvíráky", tedy prvními nejdůležitějšími zprávami relace v případě
Událostí dominuje kategorie témat "ZAHRANIČÍ BEZ VZTAHU K ČR" (105),
následuje kategorie "STRANICKÉ ZÁLEŽITOSTI" (35), "STÁT, STÁTNÍ SPRÁVA"
(29) atd. Na Nově dominuje kategorie "BEZPEČNOST, KRIMINALITA" (89),
následují kategorie "NEHODY, NEŠTĚSTÍ, KURIOZITY" (45), "STÁT, STÁTNÍ
SPRÁVA" (27), "SPOLEČNOST, LIDÉ" (19). Po tomto detailním pohledu nám nikdo
nemůže podsouvat, že "apriori zastáváme tezi, že není příliš velký rozdíl
mezi veřejnoprávním a komerčním zpravodajstvím."
Pokud jde o Vaši poznámku k měřítkům grafů: Skutečně každý graf má
své vlastní měřítko, osy jsou důsledně popsány, zpravidla v našich
prezentacích není publikován více než jeden graf na jedné straně.
Vaše tvrzení, že jsme svévolně vypustili kategorii témat "ZAHRANIČÍ
BEZ VZTAHU K ČR" je prokazatelně mylné, protože v prezentaci výslovně
prohlašujeme, že se jedná o analýzu domácích příspěvků, Pro zajímavost,
podíl zahraničních příspěvků bez vztahu k ČR je 32 procent na ČT 1 (2965) a
27 procent na TV Nova (2599). Prosíme proto o opravu také tohoto výroku.
V duchu novinářských pravidel Vás ještě jednou prosím o opravu
mylných interpretací ve Vašem textu. Pro další inforamce jsem pochopitelně
k dispozici.
Libor Mihalka
předseda občanského sdružení InnoVatio
Nemám (moc) co opravovat
Vážený pane Čulíku,
doufám, že zveřejníte dopis, který jsem dostal z agentury InnoVatio a
Vám byl zaslán na vědomí. V dopise jsem žádán, abych opravil svá
tvrzení.
Nevím, co bych měl opravovat, nanejvýš snad formulaci o tom, že
"InnoVatio zřejmě chtělo dokázat svoji apriorní tezi, podle níž prý není
příliš velký rozdíl mezi veřejnoprávním a komerčním zpravodajstvím."
Ta formulace byla z mé strany zjednodušená, neboť InnoVatio skutečně
neříkalo, "že není příliš velký rozdíl", nicméně všemi silami se snažilo
dokázat, že zpravodajství ČT se nebezpečně bulvarizuje, a rychle se
přibližuje v tématech zpravodajství TV NOVA. Takové bylo poselství analýzy,
kterou InnoVatio vloni na podzim připravilo pro Lidové noviny, a kterou
bohužel nemám k dispozici, s výjimkou srovnávacího grafu pololetí let 1997
a 1999.
Lidové noviny o tom doslova napsaly 11.10.1999
Zprávy ČT se přiblížily Nově
Počtem zpráv o nehodách, katastrofách a kriminálních činech se
zpravodajství České televize za poslední dva roky přibližuje komerčním
tele vizím.
PRAHA Výraznou změnou prošlo zpravodajství České televize po
nástupu Jakuba Puchalského do funkce generálního ředitele České televize.
Podle výzkumu, který exklusívně pro Lidové noviny provedla agentura
InnoVatio, se zpravodajství ČT za poslední dva roky výrazně přiblížilo
zpravodajským relacím TV Nova.
Občanské sdružení InnoVatio porovnalo hlavní zpravodajské relace
České televize a Novy za první pololetí roku 1997 a stejné období letošního
roku a dospělo k zajímavým závěrům. Nárůst informací o kriminálních činech,
nehodách a katastrofách, pokles zájmu o domácí politiku. To jsou podle
InnoVatia oblasti, v nichž se ČT blíží TV Nova. Podle InnoVatia začala
Česká televize dávat přednost zprávám o "každodenní kriminalitě" a pomíjí
kriminalitu hospodářskou. "Zatímco vzrostl počet příspěvků o divácky
atraktivní a levné< ,každodenní' kriminalitě, zpravodajsky náročnější a
nebezpečnější ,hospodářská' kriminalita se v Událostech dočkala dokonce
poklesu zájmu," píše realizátor projektu Marek Prorok ve své
zprávěŠatd..
a pokud vím, tak Innovatio tento článek nikdy nedementovalo ani se
neohradilo proti způsobu interpretace, naopak v diskusi s Puchalským a
Šámalem na svých závěrech trvalo.
Jsem proto velice rád, že pan Mihalko ve svém dopise podrobněji
rozebírá zkoumané kategorie kriminality, kriminálních činů a srovnává zde
ČT s TV NOVA, což uvádí na pravou míru loňské informace o údajném "rychlém
přibližování ČT1 k TV NOVA", které novináři a politici vloni na podzim
začali brát jako hotovou záležitost, a které - jak se ukazuje -
neodpovídají skutečnosti.
Jsem rád, že pan Mihalko názorně ve své argumentaci předvádí, jak
záleží vždy na tom, jak jsou nastaveny kategorie a témata (Innovatio v
úvodu analýzy roku 1999 říká, že vypovídací hodnotu posiluje "vhodné
slučování témat"). Jeho dopis zároveň potvrzuje, že jsem měl pravdu, když
jsem protestoval proti tvrzení LN, které vyšlo z prezentace analýzy
InnoVatia, a které znělo "Zpravodajství všech televizí vévodí kriminalita".
Kriminalita nevévodila, protože vévodily zprávy ze zahraničí, ze statistiky
předem vyřazené. A navíc šlo o sloučenou kategorii "kriminalita,
bezpečnost", což v Lidových novinách vypadlo.
Ale nebudeme se hádat o detaily. Těch důkazů o zavádějící
interpretaci údajů zjištěných v analýze InnoVatio mám v zásobě více, neboť
jsem byl požádán Úřadem Rady pro rozhlasové a televizní vysílání, abych
analýzu vyhodnotil. Pokud vím, výňatky z analýzy InnoVatio jsou publikovány
jako příloha výroční zprávy Rady za rok 1999 a jsou k dispozici na www.rrtv.cz, takže si je může přečíst každý,
nejen já.
Pokud mně zadavatel zakázky dá svolení, já to svoje zhodnocení
zveřejním. Moje kritika se netýká vlastní práce InnoVatia, ale interpretací
zjištěných dat (o nichž velkoryse přepokládám, že jsou seriózně a jednotně
zjištěná a kódovaná, a kódéři kontrolováni podobným způsobem jako tazatelé
u sociologických výzkumů). Ze svého hodnocení alespoň částečně cituji:
Vyjádření k jednotlivým kapitolám analýzy
Definice hodnotících kritérií kladených na žurnalistiku, na masová média
obecně i na média veřejné služby zvlášť, které jsou uvedeny v úvodu Analýzy
televizního zpravodajství za období roku 1999, svědčí o tom, že agentura
InnoVatio se řídí osvědčenými zahraničními modely, a že základní metodika
je převzata od zahraničního partnera.
Jak vyplývá i z přiloženého periodika Media Monitor International, je
tato metodika stavěna tak, aby monitorování médií přineslo co nejvíce
základních údajů, jakýchsi prvočinitelů, použitelných k vytváření
nejrůznějších zpráv a analýz, jež by bylo možné později na trhu zhodnotit
tím, že se budou nabízet za úplatu politickým nebo ekonomickým
subjektům.
Vypovídací hodnota těchto analýz je přímo závislá jednak na kvalitě
údajů vkládaných do databáze (např. zajištění jednotného používání kódů,
jednotné klasifikace a interpretace zpravodajských příspěvků), a dále na
interpretaci těchto dat při požadovaných výstupechŠ.
Dále následuje několik stran textu, který nakonec uzavírám:
Závěr:
Výše uvedené kritické připomínky ovšem nic nemění na tom, že ze tří
předložených analýz (ATO, Newton, InnoVatio) analýza televizního
zpravodajství společností InnoVatio může být v budoucnosti cenným zdrojem
poznatků pro obsahovou analýzu. Ovšem pouze za podmínky, že InnoVatio
klienta seznámí se svoji Kódovací knihou a způsobem a kontrolou kódování, a
že zadání - tj. hledaná odpověď na dané otázky - bude vždy přesně
specifikováno tak, aby bylo možné co nejefektivněji využít shromážděná
data. Příliš obecná zadání mohou svádět k náhodnému výběru dat i
hodnotících kritérií.
Tím chci jenom dokázat, že nezpochybňuji činnost InnoVatia a jeho
metodiku, ale interpretaci získávaných údajů. Problém vidím v tom, že v
podstatě neutrální data, ony prvočinitele, které se v InnoVatio při
monitorování získávají, lze seřadit a interpretovat nejrůznějšími způsoby
(tady si neodpustím poznámku: statistikou lze "dokázat", že
nejnebezpečnějším místem na světě jsou nemocnice, vždyť tam umírá nejvíce
lidí).
A analýza InnoVatia, když se do ní ponoříte hlouběji, podává důkazy, že
se analytik někdy soustřeďuje na jediný trend, pro nějž vyhledává důkazy
kombinováním kategorií a témat, a jiné trendy pomíjí. Je přirozené, že
InnoVatio se snaží vycházet vstříc zákazníkům, kteří data a analýzy kupují,
že se potřebuje zviditelnit. A je přirozené, že zákazník (například Lidové
noviny) si analýzu koupí a zaplatí, jestliže je v ní skryto nějaké zajímavé
aktuální poselství (nezapomínejme, že na podzim 1999 se začalo diskutovat o
Puchalském v ČT).
A právě z onoho slavného a často citovaného srovnávání dvou pololetí let
1997 a 1999 vysílání Událostí ČT1 lze vyvodit více závěrů, z nichž
InnoVatio a Lidové noviny si vybraly jen jeden.
Ano, téma bezpečnost, kriminalita se zvýšilo o 126 příspěvků,
percentuálně však zvýšení tvořilo 3 procenta z 10,6% na 13,5%. Ano, nehody,
katastrofy "poskočily" z 19. na 7. místo, ale v souhrnu to znamenalo, že z
někdejších 1,4% tvořily 6% v celkovém objemu témat (což jest jen zlomek
toho, co se objevuje na Nově).
Kdyby ovšem analytik chtěl, mohl ze srovnání dvou pololetí, tedy ze
stejné tabulky, vyvodit i jiné závěry. Například, že kategorie hospodářská
politika a hospodářský život, které v roce 1997 zaujímaly 16,3%, v roce
1999 se zvýšily na 17,9%, což nesvědčí o nějaké výrazné "bulvarizaci" ČT1,
spíše naopak. Nehledě na to, že se v ČT1 zvýšil výskyt témat o české
zahraniční politice a obraně, armádě a NATO, což byl ovšem jev podmíněný
událostmi v Kosovu v roce 1999.
Jak říkám, k datové základně je třeba dávat i seriózní interpretační
výklad, třeba takový, jaký dává pan Herzmann k výsledkům výzkumů
Sofres-Factum. Obávám se, že InnoVatio je v tomto ohledu veřejnosti hodně
dlužna. A navíc, nelze se vymlouvat jen na novináře, kteří by výsledky
InnoVatia nějak o své vlastní vůli zkreslovali. Jestliže anglicky psaný
Media Monitor International napíše, že v ČT se vyskytují "alarmující
trendy", a že "špatná kvalita zpravodajství.... vedla k rezignaci Jakuba
Puchalského", lze důvodně předpokládat, že takové informace vydavatel nemá
ze sebe ani od českých novinářů, ale někdo mu je z Česka dodal, zřejmě
občanské sdružení InnoVatio, které ke skupině Media Monitor patří.
Nevím, co si počít s větou pana Mihalka:
Vaše tvrzení, že v analýze nebyl uveden fakt o způsobu třízení a
zařazování jednotlivých témat do "Kategorií témat" je zavádějící a
ověřitelně mylný. Prosíme proto o opravu.
Ano, úvod analýzy uvádí jistou orientaci v tématech. Já jsem ono
tvrzení "nebyl uveden fakt" zmínil pouze v souvislosti s vypuštěním
kategorie "zahraničí bez vztahu k ČR", které veřejnosti bylo - s výjimkou
zastrčené poznámky v úvodu analýzy, která nikde na veřejnosti nebyla
prezentována - zcela utajeno. Takže oprava může být jenom částečná.
Jinak chce-li si někdo udělat představu o analýze InnoVatio - a
zvláště o kvalitě doprovodných komentářů analytika - svůj vlastní názor,
nechť navštíví www.rrtv.cz a stáhne si
přílohy výroční zprávy Rady ČR pro R a TV vysílání.
Já si osobně myslím, že monitoring InnoVatio je sám o sobě užitečnou
věcí pro média. Problém však vidím v tom, že k nám byla importována
sofistikovaná metodika a technologie monitoringu, leč obsluha tohoto
importovaného a dobře vymyšleného stroje ještě nedosahuje požadovaných
parametrů (včetně používání českého jazyka).
Milan Šmíd
Na vědomí: Innovatio
Poznámka JČ: Rád bych k tomu ještě podotkl, že zjevně pouhá
tematická analýza toho, čím se sdělovací prostředky ve svých pořadech
zabývají, nestačí. Informace, že se počet zpráv v ČT v kategorii
hospodářská politika a hospodářský život od roku 1997 zvýšil ze 16,3% na
17,9% v roce 1999 je naprosto absurdní a neznamená s odpuštěním skoro nic.
To minimální percentuální zvýšení může být přece ovlivněno událostmi, třeba
tím, že vláda ČSSD vydává daleko více energie na státní podporu podniků
(zatímco Václav Klaus se o něco takového příliš nezajímal) - podobně jako
náhlý vzrůst počtu zpráv z Kosova zřejmě měl něco vzdáleně společného s
válkou o tuto provincii. Daleko důležitější je strukturní analýza
jednotlivých příspěvků, co do jejich obsahu, zaměření, profesionality a
případné politické zaujatosti. Je neobyčejně důležité, aby si české
monitorovací instituce vypracovaly metodologii právě pro takováto hodnocení
- nejlépe ve srovnávání s obdobnými zahraničními televizními a rozhlasovými
pořady. Můžeme se totiž v budoucnu záslužně někde dočíst, že veřejnoprávní
ČT věnovala třeba 50 procent zpravodajství s tematikou "občanské
společnosti" - statistická analýza už nám nepoví, že byly třeba tyto zprávy
povrchní, neinformující a chaotické - nebo naopak velmi jasné, informativní
a nové.
Britský tisk: rozhořčení nad žadateli o asyl
Tento článek původně vyšel v týdeníku Central Europe Review na tomto
místě.
Dá se snad říci, že je Velká Británie relativně tolerantní země;
není sice bez etnického napětí a má své hollywodské koloniální komplexy a
svým způsobem je velice typicky britsky "ostrovně uzavřená". Má však
dlouhou historii vřelého přijímání přistěhovalců a Londýn je pravděpodobně
nejúspěšnějším příkladem moderního evropského multikulturního města. Takže
proč došlo poslední dobou téměř k hysterickému záchvatu u velkého počtu
novinářů a politiků, který údajně vyvolal nový a "obrovský" příliv
"falešných" žadatelů o asyl na ulicích britského hlavního města?
Původním katalyzátorem, proč se tyto zprávy objevily ve sdělovacích
prostředcích, bylo to, že byla k soudům v Británii předvedena hrtka
romských žen, které byly zatčeny za žebrání v londýnském metru. Po loňských
demonstracích v Doveru proti romským přistěhovalcům a po podivné asylové
vedlejší zápletce, k níž došlo v únoru během dramatu týkajícího se únosu
afghánského letadla, které přistálo na čtvrtém londýnském letišti Stansted,
najednou vzniklo v britském tisku proti přistěhovalcům naprosté peklo.
Tito žadatelé o asyl, jak jsme byli informováni, nejen profitují z
velkomyslnosti britského sociálního zabezpečení, ale také agresivně žebrají
na ulicích. V důsledku toho došlo k drastickému vzrůstu pouliční
zločinnosti a kvete černá ekonomika. Výtěžek z žebrání se prý posílá po
Evropě zpět do romských komunit ve východní Evropě. V současné době jsou
ústředním terčem nenávisti romské ženy, které mají u sebe nemluvňata a
nosí šátky, tyo ženy jsou údajně tak cynické, dočetl jsem se, že dávají
nemluvňatům utišující prostředky, aby nebrečely a staly se jen dojemnými
rekvizitami, jichž jejich matky zneužívají pro žebrání o peníze. Všechno
tohle a mnoho dalšího plnilo stránky britského tisku celý minulý měsíc.
"Cikánští parazité si z obrovských majetků, které získávají z lehce
zneužitelné Británie, stavějí paláce," napsal nechvalně známý bulvární
deník Sun, nejčtenější britský list palcovými titulky.
Bulvární tisk se skoro mohl posednout, když škodolibě zjistil, že
čtyřměsíční syn jedné Romky, odsouzené za žebrání, se pyšní jménem Lucifer.
Takové zpravodajství však není v žádném případě omezeno jen na
senzacechtivý britský tisk. Deník Daily Mail, list střední kvality, který
se ovšem vždycky ostře stavěl proti přistěhovalcům, charakterizoval Romy
jako "kletbu". Jeho druh, polobulvární londýnský list Evening Standard,
otiskl zprávu, že "cikánské město v Rumunsku posílá do Londýna žebráky v
organizovaných výpravách a ty živí komunitu 4000 obyvatel." V Daily
Telegraphu poznamenala Marie Woolfová, že vládne široká veřejná
nespokojenost nad tím, ževiditelně stoupl počet žadatelů o asyl, kteří
hledají krátkodobé pracovní příležitosti a kteří na ulicích žebrají.
Ale jak si povšiml v deníku Guardian Roy Greenslade, navzdory tomu,
že Evening Standard a Daily Mail vyslaly přes celou Evropu samostatné
reportéry, jejichž úkolem bylo odhalit mramorové paláce, které si budují
romské hordy, které zbohatly prostřednictvím britské velkomyslnosti,
reportérům obou listů se jaksi podařilo interviewovat jen tutéž jedinou
rodinu, Constantinovy. "Anglie je zahrada plná bohatého ovoce," řekl jeden
"cikánský starší", asi netušil, že jeho slova budou otištěna ve všech
britských novinách. Proč interviewovali jen jedinou rodinu? Možná ostatní
Romové mramorové paláce neměli?
Xenofobní výlevy v britském pravicovém tisku bohužel nejsou tak
řídké, aby vyvolávaly velké překvapení, i když ostrost tónu některých
nedávných článků je skutečně znepokojující. Palcové protiimigrační titulky
také znepokojují britskou labouristickou vládu, která je známa svou
posedlostí "manipulovat" zpravodajství tak, aby z toho měla prospěch.
Labouristická strana zjistila na základě průzkumů veřejného mínění, že je
přistěhovalectví na třetím místě zájmu britských voličů, hned za
zdravotnictvím a školstvím. Situaci taky silně komplikuje obrovská fronta
žadatelů o asyl, kterou musejí imigrační úřady ještě zpracovat. Ve frontě
je stále ještě 105 000 žadatelů, přestože se jejich počet minulý měsíc
trochu snížil. Každý žadatel má právo na sociální podporu, zatímco čeká od
imigračních úřadů na rozhodnutí, a průměrná délka čekání je 13 měsíců.
Britská vláda reagovala tím, že dala najevo svůj úmysl založit na
různých místech Británie soukromá "rychlostní" imigrační střediska, kde se
budou žádosti o asyl zpracovávat bezodkladně. První takový "internační"
tábor byl 20. března otevřen v Oakingtonu u Cambridge. Vláda oznámila, že
si přeje z Británie rychle a účinně deportovat všechny osoby, které nebudou
v žadatelském řízení úspěšné. Také se rozhodla odebrat žadatelům o asyl
finanční sociální podporu. Namísto toho budou dostávat kupóny; podle nových
předpisů budou žadatelé o asyl, čekající na rozhodnutí, dostávat 25 liber
týdne v kupónech a jen 10 liber týdně na hotovosti. (Pozn. JČ: Průměrný
britský týdenní plat je cca 350 liber týdně.) Při čekání na rozhodnutí o
žádosti o asyl nesmějí žadatelé pracovat. Vzhledem k tomu, že tato sociální
podpora je asi o 30 procent méně než základní existenční minimum, není
vůbec překvapující, že se někteří asylanti obracejí k jiným zdrojům příjmů.
Britská vláda chce napodobit příklad Německa, které omezilo svůj
roční příliv přistěhovalců z více než 400 000 v roce 1993 na loňských 95
300 a zamýšlí zavést účinné odstrašení proti hospodářským přistěhovalcům.
Jinde zacházejí britské soudy tvrdě s žebráky. Evening Standard
otiskl článek s titulkem "Rumun chtivý peněz odsouzen do vězení za žebrání
v Londýně". Eurostar, firma provozující mezinárodní vysokorychlostní vlaky
pod kanálem La Manche, oznámila, že bude přísně kontrolovat cestující, aby
se do vlaků nedostali ilegální přistěhovalci, a Evropská unie oznámila
projekt, který má financovat návrat žadatelů o asyl, jejichž žádost byla
odmítnuta. (Jak jsem zjistil v Praze, tento projekt je velmi pofidérní a
naprosto nepromyšlený, JČ.) Aby nezůstala pozadu, opoziční (konzervativní)
mluvčí pro otázky vnitra Anne Widdecombová (intenzivně věřící katolička,
pozn. JČ) požadovala, aby byli všichni žebrající žadatelé o asyl okamžitě
uvězněni a automaticky deportováni.
Moudrý názor
Nick Cohen v deníku Guardian cituje názor, že "vždycky bychom měli
dávat bedlivý pozor na to, jak zachází vláda se žadateli o asyl, protože to
ukazuje, jak by zacházela s námi všemi, kdyby si myslela, že jí to projde."
A skutečně: reakce nynější britské vlády na hysterickou kampaň tisku hovoří
velmi výmluvně o tom, kde leží její priority: prvním úsilím vlády je
ustupováním uklidnit tisk a anglické střední vrstvy, a dodržovat vyrovnaný
rozpočet. V žádném případě není vládní prioritou pomáhat uprchlíkům.
Když člověk rozmotá rétoriku a dá stranou partikulární zájmy, které
se při tom všem prosazují, o co jde? Lze identifikovat několik samostatných
problémů. Zaprvé je otázka, zda vůbec Británii zavalila vlna uprchlíků, ať
už jsou či nejsou "falešní". Určité důkazy na podporu tohoto honu na
čarodějnice existují: podle odhadů vysoké komisařky OSN pro uprchlíky
začádalo v roce 1999 v Británii o padesát procet více uprchlíků (to není
zrovna překvapující, v Evropě se tou dobou vedla válka), totiž 89 700 a je
to druhý nejvyšší počet v Evropě, za Německem. Ale v přepočtu na jednoho
obyvatele není situace Británie výjimečná: Švýcarsko stojí v čele a má 5,8
žádostí o asyl na 1000 obyvatel. Evropa jako cele zaznamenala loni
dvacetiprocentní vzrůst žádostí o asyl. Podle mezinárodních měřítek není
Británie zaplavena uprchlíky. Je uprostřed dlouhého hospodářského rozkvětu
a je bezpochyby velmi dobře schopná se o ně postarat.
Existuje také bezpochyby velký, ale samostatný administrativní
problém. Čekací fronta žadatelů o asyl se od roku 1997, kdy se Labouristé
dostali k moci, zdvojnásobila, a tak vláda není zrovna úspěšná při snaze
vyhostit z Británie ty žadatele, kteří nesplňují stále drakoničtější
měřítka. (Nejen že čeká na rozhodnutí o své žádosti o asyl 105 000 lidí,
ale odhaduje se, že asi 126 000 dalších žadatelů o asyl v Británii zůstalo,
přestože byla jejich žádost odmítnuta. Zmizeli, než byla jejich žádost
zpracována. Anne Widdecombová nezanedbala žádnou příležitost, aby
informovala národ o této chaotické situaci. Avšak, jak si povšiml alespoň
jeden autor, příčina, proč vznikla tato dlouhá fronta žadatelů, má
souvislost s instalací - za poslední konzervativní vlády, kdy byla právě
Anne Widdecombová náměstkyní ministra vnitra - nového počítačového systému,
který měl být schopen žádosti zpracovávat.
Pak vyvstává ještě otázka, zda je nyní na britských ulicích více
žebráků a zda tvoří větším množství žebráků než dosud cizinci, čekající na
rozhodnutí o jejich žádosti o asyl. Nesporně je v britských ulicích více
žebráků než před deseti lety a existují namátkové důkazy, že se žebrání
stalo více agresivním. Ale situace je složitá. Od osmdesátých let je znovu
charakteristickým rysem britských měst, že se na ulicích vyskytuje stále
větší počet bezdomovců, po celé řadě poválečných desetiletí, kdy se zdálo,
že je tento jev jevem minulosti. Přísnější omezování sociální podpory,
spolu s celostátním programem "Péče v komunitě", v jehož rámci se léčí
mnoho psychiatrických pacientů ambulantně, bez dlouhého pobytu v
psychiatrických léčebnách, vede k tomu, že stále větší počet lidí živoří na
ulicích. Ale reakce na tyto domácí žebráky, ve srovnání s nepřátelstvím
vůči zjevnému přílivu zahraničních žebráků, je všeobecně neutrální anebo
plná porozumění.
Libby Purves napsala v deníku Times: "Na to, aby vzniklo veřejné
rozhořčení a aby to vyvolalo nebývalou vládní aktivitu ohledně žen, které
žebrají s nemluvňaty, musely ty ženy vypadat jasně cizinecky. Xenofobie a
strach z přistěhovalectví vytvářejí explozivní koktejl z toho, co dosud
bylo inertní, deprimující životní realitou. Je něco skutečně odporného na
tom, že se najednou podnikají drastické akce jen proto, že natažené ruce
mají olivovou barvu."
A kromě toho, dokáže skutečně imigrační politika to, co má učinit:
totiž vyloučit žadatele, kteří nejsou seriózní, a přijmout ty, kteří
opravdu asyl potřebují? Vedoucí redaktor BBC pro zahraniční záležitosti
John Simpson energicky dokazuje, že už nynější britské předpisy neplní své
vlastní cíle: psal o jednom afghánském lékaři, který pro něho pracoval jako
překladatel, když Simpson natáčel v roce 1996 kritický film o afghánské
vojenské organizaci Taliban. Tohoto lékaře odmítly britské úřady vpustit do
Británie, navzdory důkazum, že je jeho život v nebezpečí. Později dostal
asyl v jiné, vstřícnější evropské zemi.
Rasismus
Součástí utrejchu je také jasný rasistický prvek, v jehož rámci
krystalizují hluboce zakořeněné emoce, zaměřené proti Romům a proti
Východoevropanům. Roy Greenslade v Guardianu udeřil hřebík na hlavičku:
"Proveďme onen jednoduchý psychologický test, známý jako asociace slov.
Hned vám dodám odpovědi. Představte si, že jsem čtenář listu Daily Mail
nebo The Sun. Žadatelé o asyl. Paraziti. Cikáni. Vychytralí paraziti.
Rumuni. Nevděční paraziti. Albánci. Špinaví paraziti. Žebráci. Bohatí
paraziti."
Samozřejmě, Romové mají dlouhodobé zkušenosti s nepřátelstvím, ať
žili kdekoliv, a to platí i dnes - ať jde o Londýn nebo o Ústí nad Labem.
Postoje lidí jsou stále velmi znepokojující. Ale možná stejně znepokojující
jsou postoje vůči lidem ze střední a východní Evropy, kteří jsou navzdory
tomu, že se připravují na vstup do Evropské unie, stále ještě považováni za
nezkrocený Východ.
Britská vláda se musí vyhnout chybě, jíž tak lehce - a občas
dobrovolně - propadají britské sdělovací prostředky. Je nesprávné smísit
všechny rozdílné problémy dohromady a považovat je pak za jedno a to samé
(stejně, jak tisk nyní stále častěji považuje všechny žadatele o asyl za
jedno a to samé). Jsme svědky toho, že vláda zavádí panická opatření:
zavádí právní a byrokratická omezení v reakci na titulky v bulvárních
novinách o tom, že je souzena hrstka evropských Romek s dětmi.
Naštěstí vzrůstá reakce proti této nesnášenlivosti, a není
překvapivé, že se projevuje v článcích, zveřejňovaných většinou (i když
nikoliv výjimečně) v deníku Guardian, který sympatizuje s levicovými
názory. Bývalý šéfredaktor tohoto listu, Peter Preston, se postavil proti
polemice deníku The Sun, zaměřené proti Romům a spojil to s nynějším
mrazivým postojem západoevropských vlád vůči Rakousku: "Co bychom řekli -
co by napsal deník The Sun, kdyby takovouto zlovolnou bouři rozpoutal
Haider? Není třeba se nad tím dlouze zamýšlet - pro něho je
charakteristické takto vystupovat."
Jinde provedla Isobel Fonseca dekonstrukci zlovolných mýtů a pověr,
které jsou v pozadí pravidelně otiskovaných článků o Romech a Andew Marr
zkoumal nevelkomyslnost západní reakce vůči imigraci, kterou Západ v mnoha
ohledech vyvolal a povzbuzoval.
Na Jeremyho Hardyho zbylo, aby se vyrovnal s velmi vážným tématem
prostřednictvím humoru: "Všichni v Británii by se měli stydět, že se
politikové a novináři, kteří tvrdí, že mluví za nás, snaží proměnit tyto
ženy ve figury nenávisti. Ty ženy mají přece s sebou své děti! Kam si ti
bigoti myslí, že si ty ženy měly ty děti dát? Asi do jeslí pro žebráky na
křižovatce Oxford Circus, že?"
Odkazy:
"News in brief: Asylum seeker queues
grow by 50 per cent," The Daily Telegraph, 22 January 2000
Jeremy Hardy, "It beggars belief," The Guardian , 11 March 2000
Keith Dovkants, "Town that lives off London's beggars,"
Evening Standard, 14 March 2000
Nick Cohen, "Injustice for all," The Guardian, 19 March 2000.
Andrew Marr, "Our ugly intolerance," The Observer, 19 March 2000
David Bamber, "Immigrants who beg will be kicked out
of the country," The Sunday
Telegraph, 19 March 2000
"H
ysteria and Hate," leader, The Guardian, 20 March 2000
Marie Woolf, "Curbs on asylum seekers who turn to
crime," The Daily Telegraph, 20 March 2000
Roy Greenslade, "We
hate you," The Guardian, 20 March 2000
Peter Preston , "<
I>The Sun could teach Haider a thing or two on Gypsies,"
The Guardian, 20 March 2000
Ian Burnett, "Eurostar checks to stop bogus asylum seekers," The
Independent, 21 March 2000
Philip Johnston, "Asylum 'crackdown' that beggars
belief," The Daily Telegraph, 21 March 2000
Isobel Fonseca, "The
truth about Gypsies," The Guardian, 24 March 2000
Není divu, že si Einstein zvolil k emigraci Spojené státy a ne Británii
Tato recenze knihy Louise Londonové, Whitehall and the Jews, 1933
- 1948 - British immigration policy and the Holocaust (Cambridge University
Press, cena 30 liber) od Julie Pascalové vyšla ve středu 5. dubna v deníku
Independent.
Obraz Británie, pohostinné vůči uprchlíkům, se za posledních dvacet
let postupně rozpadá, jak se otvírají vládní archívy a jak se noví
uprchlíci dožadují vstupu do země. Dosud však neexistovala podrobná studie
politiky britské vlády vůči židům, ohrožovaným Hitlerem. Obdivuhodná kniha
Louise Londonové je znepokojujícím čtením.
Ve třicátých letech neměla Británie žádné zákony pro uprchlíky.
První imigrační zákon byl schválen až roku 1905 a omezoval vstup do země
pro uprchlíky, jakými byli moji praprarodiče. Výzkum Louise Londonové
dokazuje, že britská vláda v meziválečném období si schválně nevytvořila
vůči uprchlíkům žádný politický postoj a nechala problém Hitlerovým
židovských obětí na starost soukromým organizacím. Vláda vytvářela dojem,
že pomáhá židům, ale nedělala nic.
Vládla obava, že kdyby Británie dovolila židům uprchnout z Německa
do této země, posílilo by to britský antisemitismus! Od roku 1933 bylo
některým židům dovoleno přicestovat do Británie, ale vláda jim finančně
nijak nepomohla a účelem mělo být pomoci britské zaměstnanosti.
Takže příchozí židé v Británii neměli žádné kontakty, neměli přístup
k žádné pomoci. Žadatelé o vstup do Británie museli dostat záruky od
židovských organizací a museli slíbit, že jejich pobyt v Británii bude
dočasný. Povolení usadit se v Británii měli dostat jen "osoby nesporně
věhlasné, jako například profesor Einstein" (ten si vybral k emigraci
Spojené státy).
Hovořilo s o tom, že by židé mohli být vysláni do britských kolonií,
ale britská vláda usoudila, že se nebudou schopni přizpůsobit životu na
venkově. Kdyby však bývala britská vláda přijala židy pro kolonie, tisíce
lidí by uniklo Hitlerovým plynovým komorám. Neville Chamberlain vystihl
postoj britských vládních kruhů, když napsal v roce 1939 v dopise sestře:
"Bezpochyby židé nejsou sympatický národ, sám je nemám rád, ale to nestačí
k tomu, vysvětlit pogrom."
Britská vláda byla ochotna vpustit do země židovské ženy a zaměstnat je
jako služky či chůvy v bohatých rodinách, ale nereagovala na prosby lidí s
vysokou kvalifikací či univerzitních učitelů. Nebyla to humanita, bylo to
sobectví.
Je šokující, že Whitehall nezměnil svůj postoj, ani když se dověděl
o existenci vyhlazovacích táborů. V roce 1943 vznikla veřejná kampaň po
otevření dveří uprchlíkům z německa, poté co Victor Gollanz, známý
nakladatel, zveřejnil svůj slavný text Let My People Go. Průzkumy veřejného
mínění ukazovaly, že 78 procent britského obyvatelstva podporovalo názor,
aby byli židé vpuštěni do země. Ministerstvo zahraničních věcí bylo
zavaleno dopisy. E.M Forster a Harold Nicolson napsali dopisy deníku
Times. Během debaty v Horní sněmovně v roce 1943 žádal canterburský
arcibiskup, aby byli do Británie vpuštěni židé, ale lord Cranborne,
zastupující vládu, jeho projev odmítl a kritizoval ho, že chce omezovat
záchranu na jedinou konkrétní skupinu obyvatelstva. I když britská
veřejnost reagovala vůči židům se sympatiemi, vláda zůstala tvrdohlavá.
Dokonce ani po válce - poté, co britští vojáci viděli Belsen - se
politika britské vlády nezměnila. Dělníci byli v Británii vítaní, pokud to
nebyl židé. Británie naléhavě potřebovala nové pracovní síly a povzbuzovala
přistěhovalectví z východní Evropy a z pobaltských států, aniž by přitom
příliš zkoumala jejich válečnou historii. Tak se stalo, že se nyní
zjišťuje, že mnozí bývalí členové SS žijí v Británii v předměstském
komfortu.
Wokna mají pro kapitalismus zavřeno
Tento komentář Jonathana Freedlanda k prohře Microsoftu u amerických
soudů vyšel ve středu 5. dubna v deníku Guardian.
I ve světě, jemuž dominuje ekonomika a tržní síly, na politice - a na
zákonnosti, stále ještě záleží.
Karel Marx vždycky psal, že kapitalismus obsahuje semena vlastní zkázy -
ale možná obsahuje i semena vlastní spásy. Je to snad příliš optimistická
interpretace pondělního rozhodnutí amerického soudu proti obří počítačové
společnosti Microsoft? Ale je to svůdná interpretace.
Protože v nejkapitalističtějším státě na světě vystřelil do této
podnikatelské bestie šíp soudce, nominovaný nejkonzervativnějším
prezidentem, co paměť sahá. Soudce Thomas Penfield Jackson, zastánce
volného trhu, jmenovaný k americkému okresnímu soudu Ronaldem Reaganem v
agresivních osmdesátých letech dosáhl za jediný okamžik toho, o čem snili
levicoví aktivisté po dlouhá léta. Označil jednu z největších globálních
firem za podnikatelského porušovatele zákonů, za násilníka, který zneužíval
své monopolní moci a potlačoval inovace a tvůrčí schopnosti v průmyslovém
odvětví, které tyto vlastnosti potřebuje, má-li přežít. Ostře kritizoval
Microsoft za to, že držel "pod utlačovatelským palcem" trh počítačového
softwaru, že zákazníkům operační systém Microsoft a pak internetový
prohlížeč Internet Explorer. Nebyla to slova nějakého ekologického
válečníka, který vyhrožuje světovým podnikatelům na ulicích Seattle: byl to
umírnění verdikt amerického soudce, uplatňujícího americké právo.
Nemohlo by to být důležitější - ani by to nemohlo být víc
povzbuzující. Protože to, co učinil soudce Jackson, znamená, že umístil
hranici, kterou podnikatelská moc nesmí překročit. Udělal čáru a sdělil
megakapitalismu: "Až sem a dál ne." Je to akce nejen proti nezřízené
chtivosti po penězích, jakou často projevují členové správních rad velkých
korporací, ale také je to akce proti dvojím nemocen naší globalizované éry
- proti fatalismu a proti pasivitě. Svým verdiktem potvrdil soudce moc
zákazníků a občanů. Připomenul nám, že dokonce i ve světě, jemuž dominuje
ekonomika a tržní síly, na politice - a na zákonnosti, stále ještě záleží.
Nemohlo to přijít v lepší dobu. Poraženectví tváří v tvář tržním
silám nyní kvete, zejména v Británii. Sledujeme, jak přichází v Británii 50
000 dělníků firmy Rover o práci, protože firam BMW se rozhodla prodat
automobilku Rover, a máme pocit, že jsme bezmocní. Vidíme, jak se banka
Barclays rozhodla zlikvidovat 4000 svých poboček na vesnicích a máme stejný
pocit bezmocnosti.
Jenže toho pocitu bezmocnosti bychom se měli nyní zbavit. Soudce
Jackson za pomocí amerického práva dokázal, že kapitalismus nemusí
zdivočet. Je možné ho zkrotit. Soudce Jackson prostě jen realizoval
americké protitrustové (protimonopolní) zákony. Jsou to tytéž zákony, které
v roce 1911 pohlédly na firmu Standard Oil Johna D. Rockefellera - která
tou dobou ovládla 90 procent amerického olejářského průmyslu - a nařídily,
aby byla firma rozčleněna na menší celky. V roce 1984 se stalo terčem
amerických protimonopolních zákonů to, že telekomunikační firma AT&T začala
dominovat telefonnímu trhu. "Začínáte být trochu příliš velcí," řekl zákon.
"Je načase vás rozčlenit na menší kousky." Pokud nebude rozhodnutí soudce
Jacksona zvráceno při odvolání, možná bude Microsoftu předepsána tatáž
medicína.
Má však tuto ochranu před zdivočelým kapitalismem pouze Amerika? Ne
nutně. Evropská unie se nemůže pyšnit skalpy, jaké získaly americké
protimonopolní zákony, avšak články 85 a 86 Římské smlouvy jsou střelami,
které je možno vypálit na podnikatelské násilníky, kteří chtějí zlikvidovat
konkurenci. V roce 1997 zaútočil Brusel na firmu Boeing, která se chtěla za
14 miliard dolarů spojit s podnikem McDonnell Douglas. Znamenalo by to, že
v podstatě vznikne ve výrobě letadel světový monopol. K fúzi sice došlo,
ale až poté, co ji Evropa určitým způsobem užitečně pozměnila. Arzenál
evropského kontinentu možná není tak mocný jako americké protimonopolní
zákony, avšak existuje.
V Británii nyní dostal vládní Office of Fair Trading (Úřad pro
spravedliv obchodování) silnější protimonopolní pravomoci. Ministr financí
Gordon Brown minulý měsíc pohrozil, že omezí monopol firmy British Telecom
na místní hovory.
Podstatou všech těchto opatření ovšem není záporný postoj vůči
kapitalismu. Naopak, Amerika vytvořila tuto očkovací látku na ochranu
podnikatelské kultury, nikoliv proto, aby ji zlikvidovala. Autoři
protimonopolních zákonů dobře chápali, že skutečně volný trh vyžaduje
konkurenci: bez ní se monopoly rozšiřují, pak zpomalí svou činnost a ztratí
energii. Pravý kapitalista musí být na straně nových, drzých Davidů, kteří
bzučí kolem nohou podnikatelských Goliášů. Na podporu amerického
softwarového průmyslu se možná bude muset podnik Microsoft sám roztrhat na
kusy. Firma British Telecom v Británii bude také nakonec muset být
rozčleněna - ne z nějaké levicové zlé vůle, ale proto, aby Británie zůstala
dynamickou zemí rozvoje kapitalismu, která si zachová konkurenceschopnost.
Gross
"Resorty zůstávají, ministři odcházejí", řekl včera Václav Grulich
po té, co prezident přijal jeho demisi. Křeslo ministra vnitra ovšem zřejmě
nepatří k těm, u kterých je lhostejné, kdo si na ně sedne.
Odstupující ministr vyslechl na svou adresu slova díků za odvedenou
práci, nicméně způsob, jakým odchází, se mu nelíbí.
Podobně ovšem i jeho nástupce Stanislava Grosse mrzí "dusná"
atmosféra, která provází pro změnu jeho jmenování.
Václava Grulicha netěšilo, že média dlouhé týdny před jeho rezignací
spekulovala o tom, že o křeslo přijde.
Stanislav Gross má asi podobně malou radost, když čte v novinách
narážky, že se ministrem stává, aby ho měl šéf pod kontrolou, jaksi
z trestu za občasnou prostořekost stran premiérova stylu.
Vše se pak odehrává v situaci, kdy musí odpovídat na otázku zda
vymění, či nevymění šéfy útvarů, které se věnují ekonomické kriminalitě a
mafiím.
Jistě je již nyní informován o tom, co se na zmíněných útvarech sleduje.
Stanislav Gross se včera loučil se sněmovnou, ve které si vybudoval
slušnou pozici, ale i hojnou účast na televizní obrazovce, která mu pak
vynesla i slušnou popularitu.
Jako ministr vnitra bude dostávat otázky méně obecné a lze
očekávat, že ocení každý jeden den, kdy o něj média nezavadí.
Jestliže míní vážně své předsevzetí, že ministerstvo vnitra není
jeho poslední politickou štací, má dvě možnosti. Buďto chladnokrevně
vstoupit na tenký led intrik a konspirace, anebo se držet co nejvíc zpátky
a ve snaze nedopustit se chyby neudělat téměř nic.
Existuje samozřejmě i třetí možnost: Brát svou ministerskou funkci,
jako by to byla poslední štace. Brát se za zájem slušných lidí a šlapat na
paty těm, kteří společnosti škodí. Bez ohledu na to, v jaké působí straně.
Kdo ví, zda to není jediná cesta jak politicky přežít.
5. dubna 2000